Por. Editson Romero Angulo
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Marco histórico y evolución de las Conferencias de las Partes (COP)
Introducción
Marco Histórico
Cumbre de la Tierra (1992)
La COP encuentra sus raíces en la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro en 1992, donde se adoptó la CMNUCC. Esta convención tiene como objetivo estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida la interferencia humana peligrosa con el sistema climático.
COP 1 (1995 – Berlín, Alemania)
La primera COP se celebró en Berlín, donde los países reconocieron que las metas establecidas por la CMNUCC no eran suficientes y se debía avanzar hacia compromisos más concretos de reducción de emisiones. Se adoptó el "Mandato de Berlín", que sirvió como base para futuras negociaciones.
Protocolo de Kioto (1997 – COP 3)
Uno de los hitos más importantes de las COP fue la adopción del Protocolo de Kioto durante la COP 3 en 1997. Este protocolo comprometió a los países industrializados a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, marcando el primer acuerdo vinculante en esta materia.
COP 21 y el Acuerdo de París (2015)
En 2015, en la COP 21 celebrada en París, se adoptó el Acuerdo de París, un tratado internacional sin precedentes que establece el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a menos de 2°C por encima de los niveles preindustriales. A diferencia del Protocolo de Kioto, este acuerdo incluyó a todos los países y les permitió establecer sus propios compromisos (Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional - NDC).
¿Qué es la COP 16?
La COP 16 es la 16ª edición de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), que está programada para celebrarse en Cali, Colombia. Esta reunión, a diferencia de las COP que se centran específicamente en el cambio climático bajo la CMNUCC, está enfocada en la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, y en los beneficios justos y equitativos que se derivan de la utilización de los recursos genéticos.
Importancia de la COP 16 en Colombia
Señor Presidente De La República de Colombia Gustavo Petro Urrego |
La COP 16 abordará temas como la protección de la biodiversidad, la implementación de soluciones basadas en la naturaleza para enfrentar el cambio climático, y la promoción de un desarrollo sostenible que incluya a las comunidades locales y a los pueblos indígenas en la gestión de los recursos naturales.
Evolución de las Conferencias de las Partes (COP)
A lo largo de las décadas, las COP han avanzado significativamente en términos de acuerdos internacionales y compromisos nacionales para enfrentar la crisis climática. Las primeras conferencias se centraron en establecer marcos legales y metas específicas de reducción de emisiones, como fue el caso del Protocolo de Kioto. Sin embargo, la falta de cumplimiento por parte de varios países, especialmente algunos de los más grandes emisores, llevó a la necesidad de un enfoque más inclusivo, como el establecido en el Acuerdo de París en 2015.
Este acuerdo supuso un cambio de paradigma, ya que todas las naciones, independientemente de su nivel de desarrollo, se comprometieron a hacer su parte en la reducción de emisiones, a través de sus NDC. Además, los países desarrollados acordaron brindar apoyo financiero y tecnológico a las naciones en desarrollo para ayudarlas a adaptarse a los impactos del cambio climático.
A medida que las conferencias han evolucionado, también lo ha hecho el enfoque hacia una mayor inclusión de actores no estatales, como empresas, organizaciones no gubernamentales, y comunidades locales, que ahora juegan un papel clave en la implementación de acciones climáticas y de biodiversidad.
Resultados esperados de la COP 16
La COP 16 será crucial para avanzar en la implementación del Marco Global de la Biodiversidad Post-2020, adoptado en la COP 15 celebrada en Kunming y Montreal, que establece metas para revertir la pérdida de biodiversidad para 2030. En este contexto, se espera que la COP 16 en Cali impulse acciones para proteger ecosistemas clave, asegurar una mayor equidad en el acceso a los recursos genéticos, y fortalecer los lazos entre la conservación de la biodiversidad y los derechos humanos.
Glosario
- CMNUCC: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el tratado internacional que busca enfrentar el cambio climático.
- COP: Conferencia de las Partes, el órgano de decisión de la CMNUCC que se reúne anualmente para discutir sobre el cambio climático y la biodiversidad.
- Protocolo de Kioto: Acuerdo adoptado en 1997 que establecía metas vinculantes de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para los países desarrollados.
- Acuerdo de París: Tratado internacional firmado en 2015 que busca limitar el aumento de la temperatura global a menos de 2°C, con compromisos de todos los países.
- NDC: Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, compromisos de reducción de emisiones establecidos por cada país bajo el Acuerdo de París.
- Biodiversidad: La variedad de vida en el planeta, incluyendo los ecosistemas, las especies y los genes.
- CDB: Convenio sobre la Diversidad Biológica, tratado internacional dedicado a la conservación de la biodiversidad y la distribución equitativa de sus beneficios.