Implicaciones Jurídico-Políticas del “Tarimazo” en Medellín: Análisis de la Demanda de Pérdida de Investidura contra la Senadora Isabel Cristina Zuleta
Periodista
Resumen
La pérdida de investidura es una figura jurídica contemplada en la Constitución Política de Colombia y desarrollada por la Ley 144 de 1994, que busca preservar la ética y legalidad en el ejercicio del cargo público. En este contexto, la demanda contra la senadora Isabel Zuleta plantea interrogantes sobre el tráfico de influencias, la extralimitación de funciones y el conflicto de intereses en el marco de iniciativas gubernamentales de paz urbana.
Contexto del Caso
El 21 de junio de 2025, se realizó el evento “Por la Paz Urbana” en
Medellín, con participación del presidente Petro, la senadora Zuleta y nueve
cabecillas de bandas criminales trasladados desde la cárcel La Paz de Itagüí.
La solicitud de traslado fue gestionada por Zuleta mediante correo electrónico,
según consta en documentos del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
(INPEC).
El abogado William Francisco Quintero Villarreal interpuso una demanda ante
el Consejo de Estado, argumentando que la senadora incurrió en tráfico de
influencias y uso indebido de su investidura legislativa. La Sala Plena de lo
Contencioso Administrativo admitió la demanda el 10 de julio de 2025, dando
inicio al proceso judicial.
Análisis Jurídico
Tráfico de Influencias
El artículo 143 de la Ley 1437 de 2011 establece que el uso de la
investidura para influir en decisiones administrativas constituye causal de
pérdida de investidura. La participación de Zuleta en la gestión del traslado
de reclusos podría configurar esta conducta, al exceder sus competencias como
congresista.
Extralimitación de Funciones
La senadora actuó como coordinadora de la mesa de paz urbana, pero no tenía
facultades para ordenar traslados penitenciarios. Según el demandante, esta
acción vulnera el principio de legalidad y afecta el normal desempeño de
funcionarios públicos.
Conflicto de Intereses
El doble rol de Zuleta como legisladora y promotora de políticas del
Ejecutivo ha sido cuestionado por el concejal Alejandro de Bedout, quien
presentó una queja disciplinaria ante la Procuraduría. Se argumenta que esta
dualidad compromete la autonomía funcional del Congreso.
Implicaciones Políticas
Este caso pone en evidencia los riesgos de la instrumentalización política
de iniciativas de paz. La presencia de cabecillas criminales en actos públicos
genera tensiones entre la búsqueda de reconciliación y el respeto por la
institucionalidad. Además, plantea dilemas sobre el papel de los congresistas
en procesos de diálogo con actores armados.
Conclusión
La demanda contra Isabel Zuleta representa un precedente relevante en la
relación entre función legislativa y participación en políticas
gubernamentales. El Consejo de Estado deberá determinar si hubo una vulneración
de los principios constitucionales que rigen el ejercicio del cargo público.
Más allá del fallo, el caso invita a reflexionar sobre los límites éticos y legales
de la representación política en contextos de paz y justicia transicional.
Glosario
- Pérdida de investidura:
Sanción jurídica que implica la destitución de un congresista por
violaciones a la ley o la Constitución.
- Tráfico de influencias:
Uso indebido del cargo público para obtener beneficios o influir en decisiones
administrativas.
- INPEC: Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario, entidad encargada de la administración de las
cárceles en Colombia.
- Tarimazo: Evento público
en el que participaron líderes políticos y cabecillas criminales,
generando controversia nacional.
- Conflicto de intereses:
Situación en la que un funcionario público actúa en beneficio propio o de
terceros, comprometiendo su imparcialidad.
Bibliografía
- Constitución
Política de Colombia (1991)
- Ley 144
de 1994
- Ley 1437
de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo)
- Consejo
de Estado, Auto de admisión de demanda, julio 2025
Webgrafía
- Demanda
contra Isabel Zuleta por ‘tarimazo’ con presos en Medellín fue admitida
por el Consejo de Estado – Infobae
- Consejo
de Estado admitió solicitud de pérdida de investidura contra la senadora
Zuleta – El Colombiano
- Admiten
demanda de pérdida de investidura por participación de Isabel Zuleta en el
'tarimazo' – Blu Radio