馃摑 Las alianzas entre agentes humanitarios y de desarrollo: Clave para la inclusi贸n de refugiados en sistemas de protecci贸n social
Por. Editson Romero Angulo Periodista
Desplazamientos y conflictos
Los
desplazamientos forzados, impulsados por conflictos, crisis clim谩ticas y
desastres, han alcanzado niveles sin precedentes. En este contexto, la
inclusi贸n de refugiados en los sistemas nacionales de protecci贸n social
representa un desaf铆o urgente y complejo. La OIT, en su informe publicado en el
D铆a Mundial de la Asistencia Humanitaria (2025), propone una estrategia basada
en la colaboraci贸n entre agentes humanitarios y de desarrollo para garantizar
el acceso equitativo a servicios esenciales.
Marco te贸rico
La protecci贸n social es reconocida como un derecho humano fundamental, consagrado en instrumentos internacionales como la Declaraci贸n Universal de Derechos Humanos (art. 22) y el Pacto Internacional de Derechos Econ贸micos, Sociales y Culturales (art. 9). La OIT, desde su fundaci贸n en 1919, ha promovido sistemas universales de seguridad social, incluyendo a poblaciones desplazadas.
El enfoque
de “nexo humanitario-desarrollo” busca superar la fragmentaci贸n entre
respuestas de emergencia y pol铆ticas estructurales, promoviendo la integraci贸n
de refugiados en marcos nacionales sostenibles.
Desarrollo tem谩tico
1. Desplazamiento forzado y fragmentaci贸n institucional
El aumento
de personas desplazadas por la fuerza ha generado sistemas paralelos de
asistencia, muchas veces desvinculados de las pol铆ticas nacionales. Esto limita
la sostenibilidad y la equidad en el acceso a servicios.
2. La OIT y el enfoque basado en derechos
El informe
de la OIT destaca que la protecci贸n social debe ser universal, no
discriminatoria y anclada en derechos. La inclusi贸n de refugiados no solo es
una cuesti贸n de justicia social, sino tambi茅n de cohesi贸n y estabilidad
nacional.
3. Alianzas estrat茅gicas: OIT, ACNUR y gobiernos
La
colaboraci贸n entre la OIT y ACNUR ha permitido avanzar en el acceso al empleo
digno, salud y seguridad de ingresos para refugiados. En Colombia, por ejemplo,
se han firmado planes de acci贸n conjuntos para fortalecer la inclusi贸n laboral
y social de poblaciones desplazadas.
An谩lisis cr铆tico
Las alianzas
interinstitucionales permiten superar la l贸gica asistencialista y avanzar hacia
modelos inclusivos y sostenibles. Sin embargo, persisten desaf铆os como la falta
de interoperabilidad entre sistemas, la resistencia pol铆tica y la escasez de
financiamiento. La participaci贸n activa de los Estados, la sociedad civil y las
comunidades de acogida es esencial para consolidar estos avances.
Conclusiones
馃摎 Glosario
- Protecci贸n social: Conjunto de pol铆ticas y programas que garantizan el acceso a
servicios esenciales como salud, ingresos y empleo.
- Desplazamiento forzado: Movimiento involuntario de personas debido a conflictos,
violencia o desastres.
- Agentes humanitarios: Organizaciones que brindan asistencia inmediata en contextos de
crisis.
- Agentes de desarrollo: Instituciones que promueven pol铆ticas estructurales y
sostenibles.
- Inclusi贸n social: Proceso de integraci贸n equitativa de personas en la vida
econ贸mica, pol铆tica y cultural de una sociedad.
馃摉 Bibliograf铆a (formato APA)
Organizaci贸n
Internacional del Trabajo. (2025). Protecci贸n social y desplazamiento
forzado: Lecciones aprendidas de una d茅cada de operaciones de la OIT.
Ginebra: OIT. https://www.ilo.org
Organizaci贸n
Internacional del Trabajo & ACNUR. (2023). Plan de Acci贸n Conjunto
2023–2025. Ginebra: OIT-ACNUR.
Naciones
Unidas. (1966). Pacto Internacional de Derechos Econ贸micos, Sociales y
Culturales. Asamblea General de la ONU.
馃寪 Webgraf铆a
- Informe oficial de la OIT sobre protecci贸n social y
desplazamiento forzado
- Plan de acci贸n conjunto OIT–ACNUR para empleo digno
- Cooperaci贸n Colombia–OIT–ACNUR en inclusi贸n laboral y
social