Magdalena escogerá a su nuevo gobernador tras la nulidad de la elección de Rafael Martínez: ¿podrá Carlos Caicedo mantener su poder?


Por, Editson Romero Angulo
Periodista

La caída de Rafael Martínez

Rafael Martínez


El Consejo de Estado anuló la elección de Rafael Martínez como gobernador del Magdalena al comprobarse que incurrió en doble militancia, una falta que la legislación colombiana sanciona con la pérdida del cargo. Martínez, cercano al movimiento Fuerza Ciudadana liderado por Carlos Caicedo, había logrado imponerse en las urnas, pero su mandato quedó truncado por esta decisión judicial. La nulidad abrió un vacío de poder en el departamento y obligó a convocar nuevas elecciones para escoger al reemplazo definitivo.


El proceso que llevó a la nulidad

La elección de Rafael Martínez como gobernador del Magdalena para el periodo 2024–2027 fue cuestionada desde el inicio por demandas de nulidad electoral. Los demandantes alegaban que Martínez había incurrido en doble militancia, es decir, haber participado o apoyado simultáneamente a más de un movimiento político, lo cual está prohibido por la legislación colombiana.

  • Inicio del proceso: La Sección Quinta del Consejo de Estado recibió las demandas y abrió un expediente para estudiar la validez de la elección.
  • Revisión de pruebas: Se analizaron documentos, testimonios y la trayectoria política de Martínez, concluyendo que sí había vínculos con más de una colectividad, lo que configuraba la falta.
  • Fallo inicial (mayo de 2025): El Consejo de Estado emitió un fallo anulando la credencial de Martínez como gobernador, con ponencia del magistrado Luis Alberto Álvarez Parra.
  • Recursos interpuestos: Martínez intentó revertir la decisión mediante recursos de nulidad y aclaración, además de una tutela. Sin embargo, todos fueron rechazados, y en julio de 2025 la Sección Quinta dejó en firme la destitución.
  • Consecuencias inmediatas: El Ministerio del Interior debió nombrar un gobernador encargado mientras se convocaban elecciones atípicas para escoger al reemplazo definitivo.

Impacto político


La salida de Martínez representó un golpe al movimiento Fuerza Ciudadana, liderado por Carlos Caicedo, pues truncó la continuidad de su proyecto político en el departamento. Además, abrió un escenario de disputa con sectores del Pacto Histórico, que respaldan a Rafael Emilio Noya como alternativa de renovación.

Elecciones atípicas

La Registraduría Nacional convocó a más de 1.094.000 ciudadanos habilitados para votar en los comicios del 23 de noviembre de 2025. Estas elecciones definirán si el Magdalena mantiene la influencia de Caicedo a través de Margarita Guerra, o si se abre paso una nueva fuerza política con Noya y sus aliados.

El rol de Carlos Caicedo

Carlos Caicedo, exgobernador y figura política influyente en la región, ha sido el arquitecto de Fuerza Ciudadana, movimiento que ha dominado la política local durante más de una década. En esta coyuntura, Caicedo busca mantener su hegemonía respaldando a Margarita Guerra, candidata que ha recorrido el departamento de su mano y que representa la continuidad de su proyecto político.

Sin embargo, el panorama no es sencillo: por primera vez, Caicedo enfrenta una división interna y un contrapeso fuerte en las urnas.

Los escenarios de la elección

Este domingo, 23 de noviembre, los ciudadanos del Magdalena acudirán nuevamente a las urnas. Los principales escenarios son:

  • Continuidad del caicedismo: Si Margarita Guerra logra imponerse, Carlos Caicedo consolidaría su poder y demostraría que su movimiento aún conserva respaldo popular, pese a la crisis generada por la nulidad de Martínez.
  • Renovación con Rafael Emilio Noya: Exdiputado y candidato de la coalición En el Magdalena Cabemos Todos, Noya cuenta con el apoyo del Pacto Histórico y de varios exmilitantes de Fuerza Ciudadana que se apartaron de Caicedo. Su triunfo representaría un golpe directo al liderazgo caicedista y abriría un nuevo ciclo político en el departamento.
  • Competencia entre caicedismo y petrismo: Analistas locales señalan que estos comicios son una prueba de fuerza entre el movimiento de Caicedo y el bloque político cercano al presidente Gustavo Petro. El resultado marcará el rumbo de las alianzas y la gobernabilidad en la región.

Lo que está en juego

Más allá de quién resulte electo, la elección definirá si el Magdalena continúa bajo la influencia de Caicedo o si se abre paso una alternativa política con respaldo nacional. El desenlace tendrá impacto no solo en la administración departamental, sino también en la correlación de fuerzas dentro del progresismo colombiano.

 

Comparativo de candidatos a la Gobernación del Magdalena (2025)

Aspecto

Margarita Guerra

Rafael Emilio Noya

Movimiento/Respaldo

Apoyada por Fuerza Ciudadana, el movimiento de Carlos Caicedo.

Representa la coalición “En el Magdalena Cabemos Todos”, con apoyo del Pacto Histórico.

Trayectoria política

Ha sido figura cercana a Caicedo, con experiencia en gestión pública y trabajo territorial. Su campaña se ha centrado en la continuidad del proyecto caicedista.

Exdiputado del Magdalena, con trayectoria en la Asamblea Departamental. Se presenta como alternativa de renovación frente al caicedismo.

Relación con líderes nacionales

Directamente vinculada a Carlos Caicedo, quien la ha acompañado en recorridos y actos de campaña.

Respaldado por sectores del petrismo y exmilitantes de Fuerza Ciudadana que buscan un nuevo rumbo político.

Propuesta central

Continuar con el modelo de gobierno de Caicedo: énfasis en programas sociales, infraestructura y fortalecimiento de Fuerza Ciudadana.

Renovar la política departamental: apuesta por inclusión, transparencia y articulación con el gobierno nacional.

Fortalezas

Cuenta con la maquinaria y estructura política consolidada de Fuerza Ciudadana.

Representa el cambio y la posibilidad de unir fuerzas diversas contra el caicedismo.

Debilidades

Su imagen está muy ligada a Caicedo, lo que puede generar rechazo en sectores críticos.

Menor reconocimiento masivo frente a la estructura caicedista; depende del respaldo del Pacto Histórico.

 


Escenarios posibles

  • Victoria de Margarita Guerra: consolidaría el poder de Carlos Caicedo y garantizaría la continuidad de Fuerza Ciudadana en el Magdalena.
  • Triunfo de Rafael Emilio Noya: marcaría un giro político, debilitando la hegemonía caicedista y fortaleciendo al Pacto Histórico en la región.
  • Resultado estrecho: reflejaría la división del progresismo en el departamento y abriría un escenario de negociación política entre caicedismo y petrismo.



Fuentes
  1. Consejo de Estado. (2025). Sentencia de nulidad electoral contra Rafael Martínez por doble militancia. Sección Quinta.
  2. Registraduría Nacional del Estado Civil. (2025). Convocatoria a elecciones atípicas en el departamento del Magdalena.
  3. Constitución Política de Colombia. (1991, con reformas). Artículos sobre régimen electoral y doble militancia.