Agencia Catastral de Cundinamarca intensifica su presencia en el territorio: actualización catastral, participación ciudadana y gestión pública

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 Por Editson Romero Angulo Periodista 

Resumen

La Agencia Catastral de Cundinamarca (ACC) ha intensificado su presencia territorial en municipios como Subachoque, Anapoima, Yacopí, Manta, Cogua y Pandi durante la última semana de agosto y los primeros días de septiembre de 2025. Este esfuerzo responde a la necesidad de fortalecer la actualización catastral, promover el acceso equitativo a los servicios públicos y consolidar un vínculo de confianza entre la ciudadanía, los concejos municipales y las autoridades administrativas. El presente artículo analiza la iniciativa desde una perspectiva académica, normativa y comunitaria, resaltando la importancia del catastro multipropósito como herramienta para el desarrollo local y la planeación territorial.



Introducción


El catastro multipropósito se ha consolidado en Colombia como un instrumento estratégico para la gestión integral del territorio. En Cundinamarca, la Agencia Catastral (ACC) busca acercar los procesos técnicos y administrativos a las comunidades, con el fin de mejorar la calidad de la información predial, garantizar seguridad jurídica sobre la propiedad y fortalecer la planeación de los municipios.
La reciente intensificación de visitas territoriales refleja un esfuerzo institucional por acercar los servicios a los usuarios y facilitar el diálogo entre actores locales, comunidades y concejos municipales.




Marco normativo

La estrategia de la ACC se enmarca en las disposiciones nacionales y departamentales:

  • Ley 1955 de 2019: incorpora el catastro multipropósito como política pública nacional.
  • Conpes 3958 de 2019: define lineamientos para la implementación del catastro multipropósito.
  • Decreto 1983 de 2019: reglamenta la habilitación de gestores catastrales.
  • Ordenanza 046 de 2020 (Asamblea de Cundinamarca): faculta la creación y funcionamiento de la Agencia Catastral de Cundinamarca.

Enfoque pedagógico y comunitario

La ACC no solo ejecuta procesos técnicos, sino que incorpora un modelo pedagógico de participación que busca:

  1. Formar a líderes locales en el manejo y uso de la información catastral.
  2. Empoderar a las comunidades en la identificación de su territorio.
  3. Promover transparencia en la administración de predios y el recaudo fiscal.
  4. Favorecer la confianza entre instituciones y ciudadanía.

Este enfoque coincide con experiencias de escuelas de participación ciudadana, adaptadas al contexto catastral.

Estudios de caso comparativo


Algunos municipios que han recibido acompañamiento directo (Subachoque, Anapoima y Cogua) muestran avances en:

  • Mayor comprensión de la utilidad del catastro multipropósito para el ordenamiento territorial.
  • Incremento en la disposición ciudadana para participar en procesos de actualización.
  • Fortalecimiento del papel de los concejos municipales como mediadores entre la comunidad y la ACC.

Comparado con experiencias internacionales (México, Perú), la estrategia cundinamarquesa destaca por su carácter descentralizado y el trabajo pedagógico con comunidades rurales.

Perspectivas comunitarias

Las comunidades rurales resaltan la necesidad de que el catastro multipropósito:

  • Reconozca la diversidad cultural y productiva del territorio.
  • Garantice procesos de equidad tributaria.
  • Sirva como herramienta para el acceso a programas de desarrollo agrícola y formalización de la propiedad.

La intensificación territorial de la Agencia Catastral de Cundinamarca refleja una apuesta integral por fortalecer la gobernanza local, garantizar información precisa sobre el territorio y promover un catastro con enfoque social. La combinación de normativa, pedagogía y participación comunitaria sienta las bases para una planeación territorial sostenible, transparente y equitativa.

Glosario

  • Catastro multipropósito: Sistema de información que registra, organiza y actualiza datos físicos, jurídicos y económicos de los predios.
  • Gestor catastral: Entidad habilitada para adelantar procesos de formación, actualización y conservación catastral.
  • Planeación territorial: Conjunto de políticas, planes y acciones para el desarrollo ordenado del territorio.
  • Participación ciudadana: Proceso mediante el cual la comunidad interviene en decisiones públicas.

Bibliografía

  • Departamento Nacional de Planeación (2019). Conpes 3958: Política para la implementación del catastro multipropósito. Bogotá: DNP.
  • Congreso de la República de Colombia (2019). Ley 1955 de 2019 – Plan Nacional de Desarrollo.
  • Asamblea de Cundinamarca (2020). Ordenanza 046 de 2020: Creación de la Agencia Catastral de Cundinamarca.
  • Restrepo, J. & Molina, A. (2022). Catastro multipropósito y desarrollo rural en Colombia. Revista Territorios, 48(2), 85-110.

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