viernes, 27 de enero de 2017

Aún quedan más de 30.000 cupos en el sector educativo oficial de Cundinamarca

•El último reporte del Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) indicó que hay 218.847 estudiantes matriculados actualmente.

•La movilización ¡Todos a la escuela! continúa propagándose para que más niños asistan a las instituciones.


. Un total de 33.753 cupos siguen disponibles en las Instituciones Educativas Departamentales (IED) de los municipios no certificados. La meta del Gobierno Departamental para el 2017 es que 252.600 niños, niñas y jóvenes, en edad escolar, ingresen al sistema educativo.

Por esta razón, la Secretaría de Educación continúa con la difusión de la campaña 'Cundinamarca una escuela feliz, unidos matriculamos más. ¡Todos a la escuela!', con el propósito de concientizar a maestros, padres de familia y comunidad en general para que se conviertan en garantes de la educación de todos los niños y jóvenes, más aún, de quienes se encuentran fuera de las aulas de clase.

Para la jefe de la cartera educativa, Gloria Álvarez Tovar, el llamado es también para rectores y encargados de registrar la matrícula en el SIMAT, ya que “es de vital importancia subir al Sistema los nuevos estudiantes para conocer cómo avanza realmente la matrícula del departamento”, resaltó.

Recordemos que, de acuerdo con los estudiantes registrados en el SIMAT, la educación de Cundinamarca los recibe recursos.  Así mismo, la información reportada en dicho sistema se tendrá en cuenta en la jornada de balanceo de la planta, que se realizará en el mes de febrero, dado que esta proporciona los datos necesarios conforme a los

Proyectos Educativos Institucionales (PEI) y los perfiles por nivel y área, permitiendo realizar una distribución adecuada y óptima de los docentes del departamento en las IED.

Transporte y vías, temas cruciales entre Director del DNP y el Gobernador de Cundinamarca

En la sede del Departamento Nacional de Planeación (DNP) se reunieron el gobernador de Cundinamarca, Jorge Emilio Rey Ángel y Simón Gaviria, director del DNP, con el fin de evaluar aspectos determinantes para el desarrollo del departamento.

Sobre el Regiotram, tren de cercanías que sin duda beneficiará a un gran número de habitantes de Cundinamarca y Bogotá, el Gobernador informó que al proyecto le faltan dos pasos trascendentales para que pueda concretarse. “Primero,  la suscripción de un convenio operacional con el Distrito Capital, en donde se establece cómo nos vamos a integrar con el sistema masivo de la ciudad y también la definición de los  riesgos que la operación reviste, tanto para el Departamento, como para el Distrito y la Nación”; dijo también que espera que el convenio se pueda firmar en menos de dos meses.

La actualización catastral fue otro capítulo importante en la reunión entre Rey y Gaviria. Sobre la mesa se planteó encontrar la forma en la que, de manera ágil, se obtengan las actualizaciones catastrales para 41 municipios del departamento interesados en ello. “El segundo martes de febrero vamos a tener una reunión con los alcaldes, para que ellos escojan, de los tres escenarios propuestos por el DNP, cuál determinan como la mejor opción para poder adelantar esta tarea”, puntualizó el Gobernador de Cundinamarca.


El mandatario departamental aprovechó el encuentro para solicitar al DNP priorizar a los habitantes de Soacha  en la focalización del Sisbén y en los planes piloto del futuro censo.

Durante la reunión con Simón Gaviria, también se trató el proceso de caracterización de vías, ahora exigible dentro de la normatividad para acceder a proyectos de regalías. “Estamos gestionando con el DNP tener una inversión de recursos que permita hacer dicha caracterización”.

La metodología para fortalecer y empoderar a la  Empresa Férrea y una posible alianza para el estudio de los planes de ordenamiento territorial modernos, fueron los puntos con los que se concluyó la agenda del encuentro entre Simón Gaviria y Jorge Rey.



Transmitió en vivo hace 6 horas Noticiero Nacional de la Televisión Cubana

Clip para ver transmisión de TV Cubana.
                                           https://www.youtube.com/watch?v=nXhlQ1buvHU&feature=em-lss

Los indultos de Obama y la paz en Colombia Por Gearóid Ó Loingsigh

Los recientes indultos y conmutaciones de condena de Obama alegraron a algunos y decepcionaron a muchos. Obama se portó como un liberal de verdad, por una vez en su vida, y conmutó la condena de Chelsea Manning y liberó al activista boricua López Rivera. Otros deseaban un perdón presidencial para Edward Snowden, y una conmutación de condena para el activista indígena Leonard Peltier, entre otros. Yo, quería que se liberara a Peltier, pero no pasó. Todos tenemos el derecho de desear y esperar que los liberales se porten como liberales, y que eso traiga buenas consecuencias para los presos políticos en los EE.UU., pero no tenemos derecho a confiar en sus buenos oficios.

En Colombia, muchos esperaban, que Obama liberara al comandante de las FARC, Simón Trinidad como una muestra de su confianza y su aporte al proceso de paz. Una cosa es albergar la esperanza de que pase y otra confiar en el gobierno norteamericano. Hace poco las FARC emitieron una carta pública dirigida a Simón Trinidad, donde expresaron su dolor por su encarcelamiento y la decisión de Obama de no liberarlo. En dicha misiva las FARC expresaron sentimientos humanos, dolor, impotencia, tristeza y humanizaron a Trinidad y a ellos mismos en la carta. Sin embargo, no es una simple carta conmovedora, es a la vez un documento político y es allí donde vemos la decadencia política de las FARC. Muchos han resaltado las calidades humanas de los autores de la carta, algo que debemos aceptar, pero no hablan de las graves valoraciones políticas de las FARC y porque ellos esperaban con cierta confianza que Simón Trinidad fuera uno de los liberados.

La carta dice que las FARC pidieron la liberación de Trinidad para participar en el equipo negociador. Pero el gobierno rechazó la idea:

“Sabes que a la Mesa de Conversaciones terminó llegando el gobierno de los Estados Unidos, mediante la designación de un enviado especial, Bernie Aronson. Y que el Secretariado Nacional de las FARC se reunió con el Secretario de Estado John Kerry. Los dos manifestaron el apoyo decidido del Presidente Obama a las conversaciones de paz y a la consecución de un acuerdo definitivo. En cada oportunidad expusimos nuestro abierto interés por tu libertad”.

“También tocamos toda clase de puertas, empezando por las del gobierno de Colombia. Nunca cejamos de porfiar con los delegados oficiales al respecto y varias veces planteamos el asunto al Presidente Santos.  Personalidades de todo el mundo, respetables organizaciones y entidades y un sin número de personas con mayor o menor influencia y relaciones estuvieron moviéndose a solicitud nuestro tras tu más que merecida libertad. Al parecer tanto esfuerzo resultó inútil”.

Las FARC hicieron una especie de Lobby para conseguir la libertad de Trinidad, confiaron en la bondad del gobierno colombiano, el de los EE.UU. y otras entidades, es decir, confiaron en la burguesía y sus buenas intenciones.  Al parecer, creyeron ellos el cuento de la paz, quizás realmente creyeron ellos que eran socios de la paz con el gobierno colombiana y la mal llamada comunidad internacional. Pero la carta reconoce, aunque muy tarde, la realidad de esos estados y afirman que existe un hilo conductor entre unos y otros, representantes del poder mundial del capital y de las oligarquías dominantes al interior de nuestros países, que no los hace en el fondo tan diferentes como quieren parecer. Coinciden en líneas políticas predominantes, como la de saquear los recursos y el trabajo de los pueblos más débiles, al tiempo que castigar de modo ejemplar la osadía de aquellos que se atreven a rebelarse contra ello.

Entonces si es así ¿por qué confiaron en ellos? Y ¿por qué declararon que todos juntos, incluyendo a estas oligarquías dominantes iban y querían transformar a Colombia? En la carta reconocen que no fue un capricho de Obama, ni un olvidadizo.

“Tu suerte no es el producto del capricho de un gobernante pusilánime sino el resultado de la lógica que prima en el mundo y que seres como tú, nosotros y muchos más en todas partes nos empeñamos en cambiar para hacerlo mucho mejor”.

Preciso, y eso es la lucha de clases, algo que las FARC y los hinchas del proceso niegan que existe hoy en día, o por lo menos niegan que el proceso de paz es un paso más en esa lucha de clases y es un paso dado por la burguesía triunfante contra una guerrilla derrotada.

El ELN

El proceso de paz con el ELN arranca en febrero 2017 después de muchas demoras y dificultades. Una de las más recientes dificultades era el tema de la liberación del político Odin Sánchez, en poder de esa guerrilla. El ELN vinculó su liberación al indulto de dos comandantes elenos en la cárcel, y su participación en la mesa de negociaciones. Las FARC pudieron haber exigido la libertad de Trinidad desde el principio, pudieron haber dicho que sin él no hay mesa de negociación. Pero prefirieron confiar en los buenos oficios de lo que ellos, en su carta, llaman “las oligarquías dominantes”. La rendición de las FARC es tan absoluta que ni siquiera fueron capaces de conseguir la libertad de Trinidad. En su afán de arrancar con el proceso de paz, dejaron todo a la suerte de lo que diga el gobierno.

Las Drogas

Algunos liberales intentaron explicar la decisión de Obama por la naturaleza del crimen por lo cual Trinidad fue condenado: el narcotráfico. Primero, no es tan cierto que él jugó el papel que dicen. Pero aún si fuera cierto y Trinidad fuera un narcotraficante como dicen los norteamericanos, eso no representa ningún problema para ellos. Bill Clinton nos dio el Plan Colombia, un plan contrainsurgente disfrazado como un elemento más en la guerra contra las drogas. Sin sonrojarse, Clinton perdonó al narcotraficante Harvey Weinig, un abogado neoyorquino condenado por lavar 100 millones de dólares para el Cartel de Cali. Gracias al perdón presidencial Weinig puede ejercer como abogado de nuevo. Esa es la clase de personas que perdonan en los EE.UU.

Sonia

Y ¿por qué solo hablan de Simón Trinidad en su carta? ¿por qué no piden la libertad de Sonia? Sonia también fue condenada por narcotráfico. Según el fallo, importó cinco kilos de cocaína a los EE.UU. y aún si fuera cierto, es mucho menos de lo que lavó Weinig. Pero Sonia no es mencionada por las FARC. ¿Por qué? ¿Acaso no es una guerrillera, luchadora como Trinidad?  Hay diferencias entre ella y Trinidad, pues ella nunca ocupó un cargo tan alto en las FARC como Trinidad, ella es de origen campesina, Trinidad de una familia rica. Todos son iguales en las FARC, dicen, pero como en la famosa novela de Orwell, Rebelión en la Granja, algunos son más iguales que otros.


Con su carta, las FARC muestran que confían en la burguesía, sus instituciones, hacer lobby y la bondad de los que nos gobiernan tanto en Colombia como en otras partes del mundo. Sonia y Simón Trinidad cumplirán sus largas condenas, porque las FARC no solo albergaban una esperanza humana, sino confiaban en las bondades de sus enemigos, un grave error y hasta traición de sus supuestos postulados políticos.




Fuente. El Salmon

Falleció en su casa en Bogotá el poeta, pintor, Armando Orozco Tovar.

Armando Orozco Tovar.
EL 25 de enero de 2017 al mediodía falleció en su casa en Bogotá el poeta, pintor, Armando Orozco Tovar.

Licenciado en periodismo por la Universidad de la Sabana, profesor universitario de humanidades, literatura y filosofía, obtuvo el  primer premio en la Bienal de Poesía Novel de la Provincia de La Habana, Cuba, en 1974.

Entre otros galardones destacados que obtuvo estuvo el primer premio en el concurso universitario nacional de poesía de la Universidad Central en 1981.

Deja un importante legado poético con libros como ‘Asumir el tiempo’, 1980; ‘Las cosas en su sitio’, 1983; ‘Eso es todo’, 1985; ‘En lo alto del instante’, 1990, y ‘Para llamar a las sombras, antología’, 1994.

Hizo parte del movimiento M-19 y viajó a Moscú, enviado por el Semanario Voz, por problemas de salud, para en los últimos 27 años concentrado en la creación poética.

jueves, 26 de enero de 2017

Alcaldía ordena medidas para garantizar la seguridad en la próxima jornada taurina

El alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, lideró  un consejo de seguridad en el Palacio Liévano, donde se tomaron medidas de seguridad con miras a la próxima jornada taurina, este domingo, en la plaza la Santamaría.
La primera decisión fue ordenar un despliegue de fuerza de al menos 2.500 uniformados que custodiarán los alrededores de la plaza, con el fin de evitar cualquier alteración del orden público en ese punto del centro de la capital del país.
El secretario de Seguridad, Daniel Mejía, aseguró que las medidas buscan garantizar la seguridad de los asistentes a toros y de las personas que decidan protestar contra las corridas, avaladas en la actualidad por la Corte Constitucional.
Mejía advirtió que todas aquellas personas que agredan o promuevan altercados serán judicializadas. Luego de los disturbios del pasado domingo, las autoridades ya capturaron a seis personas y avanzan en las investigaciones de los hechos.
En el consejo de seguridad participaron el comandante de la Policía Metropolitana, el general Hoover Penilla; el comandante de la XIII Brigada del Ejército, el general Gerardo Melo Barrero; la personera distrital, Carmen Teresa Castañeda, y la jefa seccional de Fiscalía, Carmen Torres.
“Pedimos la presencia de la Fiscalía para judicializar a esas personas que, en lugar de realizar una protesta pacífica, decidan cometer actos de vandalismo o criminales, al agredir a personas que ingresen a la plaza o a los funcionarios públicos”, explicó Mejía.
“El Distrito está en la obligación de ofrecer garantías para que las protestas transcurran en calma. Pero si se llegan a presentar agresiones o actos de vandalismo, la orden expresa del Alcalde Peñalosa es que la Policía debe capturar y judicializar a los responsables por los delitos que cometan”, agregó Mejía.

El general Penilla aseguró que habrá un aumento del pie de fuerza para garantizar la tranquilidad. “Los ciudadanos tienen derecho a protestar, pero no a agredir o maltratar a otras personas que están acudiendo a un espectáculo que está permitido actualmente por la legislación colombiana”, dijo el alto oficial.

CORRUPCION, VOTO EN BLANCO Y PENSIONADOS

  

Hoy resulta que es lo mismo
ser derecho que traidor
Ignorante sabio o chorro
generoso o estafador

Todo es igual
nada es mejor
lo mismo un burro
que un gran profesor (Cambalache)


Clip para ver vídeo Cambalñache: https://www.youtube.com/watch?v=T0kTiKCC3UI

Jaime Araujo Renteria

La ciencia nos enseña que si queremos destruir los efectos de un fenómeno, debemos investigar sus causas, que si queremos combatir una enfermedad, debemos conocer que la ocasiona: esto es aplicable al fenómeno de la corrupción, que tiene múltiples causas. Para facilitar su análisis, podemos agruparlas, en dos conceptos: causas objetivas y causas subjetivas de la corrupción.
Dentro de las causas objetivas, podemos señalar la pobreza. La pobreza extrema, es un caldo de cultivo para la corrupción. Las personas, que no tienen alternativas económicas, muchas veces, no pueden escoger entre el bien y el mal y se ven forzados a escoger el mal económicamente favorable, frente al bien económicamente perjudicial para ellos. Vecina a esta causa, se encuentran los malos salarios, especialmente en el sector público. La falta de un salario digno, convierte a los trabajadores que no lo tienen, en un blanco de la corrupción de los particulares.
La ignorancia y especialmente la falta de educación, es otra causa de la corrupción; y particularmente la falta de educación en valores, que es lo que le permite a las personas distinguir lo correcto y lo bueno, de lo incorrecto y lo malo, como dice el filósofo David Ross. Dentro de esos valores, es fundamental el valor del trabajo; que nos enseña que la única fuente de riqueza debe ser el trabajo del hombre y que sólo el trabajo nos dignifica (que no nos dignifica lo que nos robamos, sino que por el contrario nos envilece; como tampoco lo hace lo que nos regalan si no lo que ha sido producto de nuestro esfuerzo; que debemos rechazar el dicho de que el vivo vive del bobo y el bobo de papa y mama).
También es causa de la corrupción la concepción de que hay una esfera de actividad de los hombres, que choca con los valores y la ética; donde la ética no se necesita y por el contrario es un obstáculo para triunfar en esas actividades; donde el fin justifica los medios y donde todo medio es lícito con tal de lograr el fin; en una palabra la concesión maquiavélica, particularmente en la esfera de la política; lo que explica que muchos políticos estén cercanos a la corrupción: lo importante es ganar como sea, no importa si tienen que aliarse con el diablo: Lucifer puede ser el narcotráfico; Belcebú pueden ser los paramilitares; leviatán pueden ser los grupos económicos, que financian a los políticos, para que adopten medidas que los favorecen contra los intereses del pueblo o que impidan las que le perjudican; Demontre puede ser la delincuencia común que lo apoya y financia; el tentador maligno, puede ser el gobierno, que los corrompe con la mermelada. Si el fin es el poder y este se puede conseguir, con el asesinato, la tortura, la violación de los derechos humanos, la mentira, el engaño, la corrupción o el voto por la derecha, todos esos medios valen y están justificados; etcétera. Por oposición a esta ética maquiavélica, otras personas creemos en la ética de Kant que considera, que la ética es fundamental y necesaria en la política y que “La mejor política es la honradez”.
Lo primero que debemos recordar, es que el hombre es el único ser de la naturaleza que puede realizar acciones morales, que somos seres morales con voluntad libre y que la obligación moral deriva de la razón. Que en cada acto del hombre (en cada coyuntura: política, económica, social, etcétera), debemos preguntarnos: ¿qué debo hacer? ¿Cómo debo obrar?, Como debemos obrar siempre, no importa de qué acción concreta se trate. Si esa acción concreta, la realizamos por deber, entonces la acción es un fin en sí misma y éticamente correcta; o por el contrario la acción en un medio para conseguir un fin y por lo mismo moralmente incorrecta o en términos políticos maquiavélica. La primera concepción que es la de Kant, parte del supuesto de que el principio moral es un principio para todos (universalizable) y para todos los actos concretos (coyunturas). La ley moral es un imperativo categórico y como su nombre lo dice, es un deber que contiene una orden que no admite excepciones, exoneración o dispensa en ningún caso particular, o coyuntura. A la pregunta cómo debemos obrar, en cada caso y siempre, responde: “obra sólo según la máxima que al mismo tiempo puedas querer se convierte en una ley universal”. La conciencia moral dice: no mentirás, no engañarás, no serás corrupto, no matarás, defenderás los derechos humanos, no robarás, serás siempre de izquierda, etcétera; estos mandatos son absolutamente válidos en todas las circunstancias o coyunturas, pues de otra forma no serían una exigencia moral. Nada gano con decir que yo soy incorruptible, si en cada coyuntura yo me corrompo: hoy exceptúo la regla con la excusa del dinero que me dieron; o del puesto que me dieron, o de la mermelada; o del contrato que me darán. Yo debo ser incorruptible, aunque me ofrezcan, en una situación concreta dinero, deba conservar mi puesto o me ofrezcan mermelada. En realidad no soy honesto, cuando critico la corrupción de los demás, pero justifico la de mi padre o la de mi hija, por la circunstancia o la coyuntura de que son mi padre o mi hija. Estas reflexiones son igualmente válidas para los otros mandatos de la conciencia moral: no mentirás, no engañarás, etcétera que deben cumplirse siempre en cada caso particular, en cada circunstancia, sin excepciones ni derogaciones pues de lo contrario serán acciones inmorales o anti éticas. Esto es válido para todas las acciones del hombre, incluidas las acciones políticas. El imperativo categórico de Kant, en todas las relaciones humanas, considera al hombre como un fin en sí mismo “Obra de tal modo que uses la humanidad, tanto en tu persona como en la persona de cualquier otro, siempre como un fin al mismo tiempo y nunca solamente como un medio”. El ser humano no tiene precio sino valor; el valor del ser humano no es intercambiable por otros valores; ni siquiera por el valor de otros hombres; esto es lo que explica por qué Kant rechaza la tesis, de que es posible sacrificar a un hombre para salvar a otro hombre o a muchos otros hombres. Esa cualidad que impide que un hombre pueda ser intercambiado por otro hombre, es lo que se denomina dignidad humana; esa misma cualidad es la que hace que un hombre sea un fin en sí mismo, y que por lo mismo jamás pueda ser considerado como un medio; ya que si se le considera como medio se le estaría cosificando, dejaría de ser persona para convertirse en cosa y podría ser intercambiable; por ejemplo se podría intercambiar un hombre por dinero y con esto habríamos regresado el régimen de la esclavitud; o se podría comprar, utilizar y degradar el cuerpo de una mujer. Coherente con su ética, para Kant, estudiando las relaciones entre la política y la moral, Sobre el desacuerdo que hay entre la moral y la política con respecto a la paz perpetua y rechazando la tesis de que la política es inmoral, en La paz perpetua afirma “La mejor política es la honradez”. Lo correcto es más ético que lo bueno y la acción ética es más importante que el resultado que se obtenga. Lo que dignifica al hombre es la acción que realiza y no el resultado que obtiene. El hombre es lo que hace y no lo que dice que es, pues si dice una cosa y hace otra, en realidad es lo que hace; si digo que soy incorruptible y en cada coyuntura me corrompo, soy corrupto; si digo que soy de izquierda y voto por la derecha, en realidad soy de derecha.
Otra causa fundamental de la corrupción, es el sistema político-económico al que pertenecemos: el capitalismo; que ha hecho un dios del dinero, como lo plasma poéticamente, Jorge Villamil en su canción oropel: amigo cuanto tienes cuánto vales; principio de la actual filosofía. El dios dinero, es la mercancía, que permite comprar todas las demás mercancías; y lo que es más grave, comprar también a las personas, a quienes convierte en una mercancía, que puede venderse y comprarse: se compra el cuerpo de la mujer y el de los niños; se compra el honor y la dignidad de las personas; un sistema donde todo se compra y todo se vende, con el dinero, el equivalente general de cambio, que permite adquirir todas las cosas y todas las personas que estén en venta en el mercado. Este poder del dinero en el sistema capitalista, ya había sido señalado, por William Shakespeare, en la época en que el dinero, el equivalente general de cambio, era simbolizado por el oro, en su obra timón de Atenas, que es retomada por Karl Marx en sus manuscritos filosófico económicos y en el propio capital en un pie de página, para señalar como el dinero trastoca todos los valores, los invierte y los destruye. En Timón de Atenas Shakespeare nos lo dice:
“¿Oro? !Oro amarillo brillante y precioso! Muchos suelen volver con esto lo blanco negro; lo feo hermoso; lo falso verdadero; lo bajo, noble; lo viejo, joven; lo cobarde, valiente. ¡O Dioses! ¿Por qué? Esto os va a sobornar a vuestros sacerdotes y a vuestros sirvientes y alejaros de vosotros; va a retirar la almohada de debajo de la cabeza del hombre más robusto; este amarillo esclavo va a  fortalecer y disolver religiones, bendecir a los malditos, hacer adorar la lepra blanca, dar plaza a los ladrones, y hacerles sentarse entre los senadores, con títulos, genuflexiones y alabanzas:…¡Oh, maldito metal Vil ramera de los hombres, Que enloquece a los pueblos!”
Este sistema capitalista, con su modelo económico, que defienden por igual Uribe y Santos, que las FARC aceptó no negociar en La Habana, que deshumaniza al hombre, lo cosifica y convierte en mercancía, tenemos que cambiarlo, si queremos atacar una de las causas objetivas de la corrupción.
Causas Subjetivas de la Corrupción.
Arriba hemos señalado como para Kant, somos seres morales con voluntad libre y que la obligación moral deriva de la razón. Ante el auge, de las ciencias naturales y especialmente de la física, que funcionaba casi exclusivamente mediante relaciones causa efecto, a través de una concepción mecanicista del mundo, dos filósofos, Max Scheler y Nicolai Hartmann, como Kant, reivindicaron, la libertad y la autonomía del hombre, su responsabilidad ética y jurídica y trazaron una distinción entre hombres y objetos, personas y cosas; oponiendo a un mundo meramente determinado por la causalidad, el de las cosas y los objetos; un mundo de valores: el de los hombres y las personas, donde las relaciones entre ellos no son de mera causalidad, de necesidad, sino de libertad y autonomía del hombre con su correspondiente responsabilidad jurídica y ética, por el ejercicio de esa libertad y esa autonomía.
Esta filosofía de los valores, lo que hizo fue poner de manifiesto, que las acciones de los hombres no están determinadas necesariamente por una relación de causalidad; que el hombre con su libertad y su autonomía, puede romper la relación causal y realizar acciones que no corresponden a relaciones causales; pues con su voluntad pueden salirse del reino de la causalidad y entrar en el reino de la libertad. Esto es lo que explica que muchas personas, a pesar de tener unas condiciones objetivas de pobreza, sin embargo no sean corruptas si no honestas; esto es lo que explica también, en el derecho penal, los delitos de cuello blanco: personas que tienen condiciones económicas de riqueza y sin embargo, son proclives a la corrupción, como en el caso reciente del ex viceministro Gabriel García Morales; persona sin valores, que hacen un uso perverso de su libertad y su autonomía, cuando no necesitaban corromperse.
LA CORRUPCION PUEDE TOCAR TODAS LAS CLASES Y TODAS LAS IDEOLOGIAS
la experiencia de la humanidad demuestra, que la ética se ha convertido en un tema individual, ya que la corrupción no respeta clases sociales, profesiones e ideologías: se puede ser médico correcto y médico corrupto; abogado correcto y abogado corrupto; magistrado correcto y magistrado corrupto; se puede ser pobre honesto y rico corrupto; se puede ser de izquierda o de derecha correcto y de derecha o de izquierda corrupto: no por azar durante plena revolución de octubre, Lenin, al descubrir que algunos camaradas se había dejado corromper exclamó: ¡la corrupción esa maldita herencia del capitalismo! .
La experiencia demuestra también, que no es cierto que lo público sea más corrupto que lo privado; éste un sofisma interesado que no podemos aceptar, para estigmatizar lo público y privilegiar lo privado. La realidad es que los funcionarios públicos puede ser correctos y los privados corruptos y viceversa. La prueba de esta afirmación, se encuentra en una hipótesis extrema: si todos los funcionarios públicos fueran corruptos y todas las personas privadas, fueron “ángeles” correctos, los funcionarios públicos tendrían que trabajar y cumplir con sus funciones, ya que no habría ningún particular que estimulará su corrupción. En la hipótesis inversa, donde todos los funcionarios públicos fueran correctos y todos los particulares corruptos, ningún funcionario aceptaría el estímulo de la corrupción patrocinada por los privados. La realidad es otra: existen de un lado funcionarios correctos y funcionarios corruptos y del otro lado, particulares correctos y particulares corruptos; y el intercambio de corrupción se hace entre funcionarios corruptos y particulares también corruptos. Para combatirlos, se necesita una alianza entre funcionarios correctos y particulares correctos contra particulares corruptos y funcionarios corruptos.
MODALIDADES DE LA CORRUPCION
Tampoco es cierto, que exista una sola forma de corrupción; en realidad, existen varias modalidades de corrupción, que van desde formas descarnadas, hasta formas veladas y por lo mismo más perversa de corrupción, pues estas últimas son más difícil de identificar y combatir. La descarnada de Gabriel García Morales, es más fácil de identificar y combatir, que la turbia, nublada y opaca, de la mermelada del gobierno, que corrompe a los políticos que a su vez han corrompido a sus electores y a una parte del pueblo colombiano: la mermelada del presidente santos, es la corrupción de los corruptos.
Teniendo claro, que existen distintas formas de corrupción, y que se puede corromper la ley de distintas maneras, sin dar o recibir dinero, con sus modalidades sofisticadas, no es correcto que los autodenominados “partidos de oposición” estén en el gobierno, como sucede con el polo democrático y el partido verde; como no es correcto que quienes al interior de estos partidos no estén de acuerdo, no hayan expulsado del partido a esos ministros; la responsabilidad ética y jurídica, puede derivarse de acciones o de omisiones. Es también corrupción de la ley y de la constitución, que prohíbe que una pareja se escriba y se haga elegir por el mismo partido político, como lo prohíbe el numeral sexto del artículo 179 de la constitución, se escriban y se hagan elegir por el mismo partido político. Como es corrupción velada, repartir presupuesto, becas, puestos o contratos, así sea con el pretexto de la paz, para intentar ganar un plebiscito. También se corrompe la constitución, cuando la soberanía y el poder constituyente del pueblo colombiano, es usurpada por un órgano constituido como en el Congreso; usurpada por igual por congresistas de derecha y de “izquierda”.
CORRUPCION Y VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS
La corrupción es grave, porque trastoca todos los valores de una sociedad y de los individuos que la integran; porque envilece el alma de las personas; pero lo es más, porque priva a las personas de una serie de derechos humanos: los corruptos le quitan la salud al pueblo; la educación a los jóvenes; el empleo a los trabajadores; las oportunidades de progreso a las mujeres y de vivienda a quien no la tiene; etcétera. La corrupción es una de las mayores fuentes de violación de derechos humanos y la falta de derechos humanos, es un caldo de cultivo para la corrupción: cuando todas las personas no tienen asegurada la educación, como un derecho humano, aparece el político corrupto, que controla los cupos en los colegios o las becas en las universidades y obliga a los padres de familia a que voten por él, a cambio de darles la beca o escupo en el colegio para sus hijos. Cuando no está garantizado el derecho al trabajo, o no se respeta el concurso de méritos, se le da al político corrupto que maneja puestos o contratos, la oportunidad de obtener votos a cambio de los puestos o contratos. Cuando sólo una minoría tiene garantizado el derecho a la salud, se vuelve importante el político corrupto que maneja la salud y que puede obtener votos a cambio de darle un poco de salud al pueblo.
Por esta razón, si de verdad queremos combatir a la corrupción, debemos darle, como dice la carta de la ONU en su preámbulo, a todos los colombianos, todos sus derechos humanos, para de esta manera hacer desaparecer los intermediarios corruptos, que juegan un papel fundamental, cuando hay escasez de derechos humanos y pueden de esta manera traficar con las necesidades del pueblo y perpetuar el círculo de la corrupción. La lucha contra la corrupción, pasa por el otorgamiento de los derechos humanos a todos los colombianos; a más derechos menos corrupción y a menos derechos más corrupción.
CORRUPCION Y VOTO EN BLANCO
Arriba, hemos demostrado como la corrupción tiene diversas modalidades y como se puede corromper la constitución y la ley. Precisamente esto fue lo que hizo la corte constitucional con el voto en blanco del acto legislativo número 1 de 2009, cuyo fin, letra y espíritu era combatir la corrupción y darle al pueblo un instrumento eficaz para castigar a los corruptos; así lo declaró expresamente el constituyente y costa en las actas del acto legislativo. Un voto de más, era suficiente, para que el voto en blanco derrotara a todos los candidatos, y estos no pudieron volver a presentarse. Un ejemplo nos aclara lo que quiso el constituyente y como la norma fue corrompida por la corte constitucional: en una elección si un candidato sacaba 5 votos; otro 6 votos; otro 7 votos, otro 8 votos, otro 9 votos; otro 11 votos, otro 12 votos, otro 13 votos otro 14 votos, y el voto en blanco 15 votos, el voto en blanco ganaba, barría a todos los candidatos y estos no podían volver a presentarse. Esto fue lo que quiso el constituyente; el fin, espíritu y letra de la reforma constitucional. Si observamos, el ejemplo anterior, veremos que el total de los votos son 100 votos y que el voto en blanco gana con 15 votos, barre a todos los corruptos e impide que vuelvan a presentarse en la próxima elección, con un sólo voto de más en relación con los otros candidatos. El voto en blanco es considerado un candidato más, que como cualquier otro candidato, puede ganar con un sólo voto de más. Éste acto legislativo, fue completamente corrompido por la corte constitucional, cuando violando el fin, la letra y el espíritu del mismo exigió, en el ejemplo que arriba hemos dado de 100 votos, que para que el voto en blanco ganara, necesitaba ya no 15 votos, sino ahora de 51 votos,: ¡qué gran diferencia entre lo que dijo el constituyente y lo que dijo el órgano constituido corte constitucional; el 300% de más a lo que había exigido el constituyente; 36 votos de más, creando una mayoría cualificada, cuando el constituyente creó una mayoría simple!. Con esto la corte corrompió absolutamente el acto legislativo, lo hizo irrito, inocuo e inicuo y le dio un seguro de vida a los corruptos. Esta es la razón por la cual quienes defendemos el voto en blanco en su versión original, no podamos defenderlo en la versión corrompida de la corte constitucional. Ante este acto de corrupción, formulando una queja ante el sistema interamericano de protección de los derechos humanos, en la Comisión interamericana, que se está tramitando. Y por esta misma razón, es que son injustas las quejas que me formula un apreciado amigo de Cali, a quien le propuse que formulará una queja similar ante la ONU, ya que yo no puedo formularla, precisamente por haber intentado una acción ante el sistema interamericano y procesalmente, no puede la misma persona que ya formuló una queja ante un sistema internacional regional, formularla ante el sistema universal de la ONU. Espero que el que haya hecho su tarea y haya presentado su demanda ante el Comité de derechos humanos de la ONU. No sobra recordar algunas de las cosas que le dije a la misma corte constitucional, cuando pedí que revisara su decisión de corromper el voto en blanco:
““La consecuencia del absurdo, de identificar mayoría simple, cuando hay más de tres opciones, con la mitad +1 de los votos, es que por la puerta de atrás se restablece la mayoría absoluta y se llega al absurdo de que a pesar de que se quiso derogar expresamente esta mayoría absoluta, de un lado, absurdamente se revive y en este caso se revive por la corte una norma expresamente derogada y correlativamente se produce otro absurdo, consistente en que el acto legislativo que nos había dado un derecho mejor en el 2009, esto es el acto legislativo 1 de 2009, es derogado de un plumazo, por la corte constitucional, no por el constituyente y de paso se nos quita el derecho que nos dio el constituyente del 2009 a 33 millones de colombianos, consistente en que con un sólo voto, la sociedad civil, podía derrotar a la clase política, lo que constituye un “genocidio” jurídico, un “genocidio” de derechos humanos. Nos mataron masivamente a 33 millones de colombianos, nuestro derecho a luchar contra la corrupción en Colombia; pues como dijo el constituyente, en todas las ponencias, a las que me remito como prueba, el objetivo fundamental de la reforma era entregarnos, a la sociedad civil, un arma pacífica “clara y directa, contra las formas de corrupción”.
Y ahora, esa arma se hizo ineficaz, inservible, inútil y lógicamente los corruptos están felices, exultantes, porque la sociedad civil ya no puede barrerlos, pacíficamente del escenario político; en un sólo día (no a través de demorados procesos judiciales) y con un sólo voto de más, como lo quiso el constituyente del 2009, al abolir la mayoría absoluta.
La corrupción siempre es grave; es grave la de los particulares y la de los funcionarios públicos, pero es más grave la de los órganos de control del Estado, pues la sociedad civil espera que si los particulares y los funcionarios públicos actúan corruptamente, los órganos de control los controlen y es más grave aún, la de los jueces, ya que la sociedad civil vemos a los jueces como el último dique de contención de la corrupción. Pero lo más grave de todas las formas de corrupción es que nos priva de derechos a los miembros de la social civil; cuando un corrupto se enriquece, le quita el derecho a la educación a los niños, hijos del pueblo, que no tienen recursos para ir a escuelas privadas; cuando un corrupto se enriquece, impide que se construyan hospitales y le quita el derecho a la salud a los ancianos desvalidos; la corrupción es grave no sólo porque corrompe el alma del corruptor y del corrompido sino también porque deja sin derecho al trabajo, a la vivienda, a la seguridad social, a las mujeres, a los afro descendientes, a los indígenas y a las personas más indefensas del pueblo colombiano. Lo más grave de la corrupción, es que priva masivamente, de muchos derechos, a la mayoría del pueblo colombiano.”

CORRUPCION Y PENSIONADOS
A mi apreciado amigo pensionado de Cali, quiero recordarle también, que a veces el error de las personas honestas y correctas, es dejarse utilizar por los corruptos; servirles de medio, para que estos puedan lograr sus fines; entrar en pactos con los corruptos, aliarse con ellos para que estos se mantengan o lleguen al poder político; pues los corruptos tienen el alma corrompida y lo más probable es que también corrompan los pactos que hacen. Esto es lo que le ha sucedido algunos pensionados, que se dejaron utilizar por el presidente Santos para lograr su reelección o durante el plebiscito; como se están dejando utilizar por algunos corruptos del Congreso.
No hay duda, que la petición de los pensionados de Colombia, es justa, buena, lo malo es el medio que están utilizando algunas directivas de pensionados al aliarse con algunos corruptos, cuando existen otros medios como la protesta social, las manifestaciones pacíficas, la información del problema a la sociedad civil, etcétera, que pueden servir para solucionar el problema y no para agravarlo, como es darle el derecho a algunos pensionados y a otros no, que lo que hace es dividir a los propios pensionados, pues el derecho de quedárselo a todos los pensionados, ya que la causa es justa en relación con todos ellos. Esta reflexión, se las hago a los pensionados, con la autoridad moral que me da haberlos protegido y a quienes defendí mediante la sentencia C-1037 de 2003, pues existía una situación indigna ya que les quitaban el trabajo y luego no les daban su mesada pensional, los tenían varios años de oficina en oficina sin pagarles su pensión. Con un fallo del que yo fui ponente, se dijo que no se podía quitar el empleo a una persona que tenía derecho a su pensión, si previamente no se le incluía en la nomina de pensionados y se le comenzaba a pagar como pensionado, para que tuviera una vida digna. Como hecho anecdótico, puedo contarle a mi amigo de Cali, que mientras redactaba la sentencia en la corte constitucional, siempre tuve presente, el personaje del libro de Gabriel García Márquez, el coronel no tiene quien le escriba, quien durante 15 años, todos los viernes, espero que le reconocieran, su derecho a la pensión y que murió sin que le fuera reconocida y especialmente como termina la novela, cuando su esposa le pregunta: “-Dime, qué comemos. El coronel necesitó setenta y cinco años -los setenta y cinco años de su vida, minuto a minuto- para llegar a ese instante. Se sintió puro, explícito, invencible, en el momento de responder: -Mierda.”. Precisamente, para que no le pasara eso a todos los pensionados (no a unos sí y a otros no), fue que dicte una sentencia “aditiva” (que adiciono un supuesto de hecho a la ley), consistente en que deben ser incluidos previamente en la nómina de pensionados, todas las personas con derecho a pensión, para que puedan ser retirados del servicio activo. A contrario sensu, nadie con derecho a pensión, puede ser retirado de su trabajo, hasta que no sea incluido en la nomina de pensionados.
PROPUESTAS CONTRA LA CORRUPCION Y PARADOJAS
De las premisas arriba establecidas, podemos esbozar algunas propuestas que sirven para la lucha contra la corrupción:
combatir la pobreza, salarios decentes; hacer realidad el derecho a la educación universal, rescatar la educación en valores; repudiar el maquiavelismo y enseñar que no hay esfera de la actividad del hombre, incluida la esfera política, donde la mejor política es la corrección; que la fuente de la riqueza de los hombres y de las sociedades debe ser su trabajo, es necesario la transformación del régimen económico y político capitalista, que ha hecho del dinero un Dios, que es necesario darle derechos a todos los colombianos, ya que la falta de derechos es la que permite a los corruptos traficar con las necesidades del pueblo; que son necesarias e instituciones como el voto en blanco, que de manera rápida, en un solo día, sin violencia, y sin largos procesos judiciales, permita barrer a los corruptos, pero en la versión original perfeccionada y no en la degenerada y corrompida en que la convirtió la corte constitucional.
Además de las anteriores, se puede mencionar para la lucha contra la corrupción la necesidad de
1)            Estado eficiente y transparente. La falta de transparencia y la ineficiencia son caldo inequívoco de corrupción.
2)            El Estado debe ser muy cumplido en sus pagos y obligaciones. Esto incidirá en menor corrupción y mejor imagen del Estado frente a proveedores y contratistas.
3)            El control popular sobre presupuestos y contratos de la administración pública.

Una última reflexión: la experiencia demuestra que es más del 90% de la corrupción estatal, pasa por la contratación administrativa. Hoy en día es muy difícil que un funcionario pueda desfalcar al Estado ingresando a una caja fuerte y apropiándose de los dineros. La forma de apropiarse de los dineros del Estado no es asaltando su caja fuerte, es corrompiendo la contratación estatal; a veces se corrompe desde el comienzo, amañado el pliego de condiciones; otras veces se corrompe durante el proceso de calificación de los proponentes. Se corrompe también cuando debiéndose hacer una contratación con la regla general, que es la licitación pública, sin embargo, se adjudica directamente. O cuando, pudiéndose hacer directamente, no se hace en beneficio del interés general, si no en beneficio de intereses particulares y esto es especialmente grave en sectores donde, bajo el pretexto de la defensa nacional o la urgencia manifiesta, se contrata a dedo, entregándole los contratos del sector defensa a un amigo del ministro de turno, que no siempre es el mejor contratista para el interés general. Ejemplos de corrupción de la contratación en la licitación pública, es el caso de la venta de isagen, pues por definición la licitación pública lo que busca es que se presenten el mayor número de proponentes, poder escoger entre muchos proponentes; y en este caso se adjudicó a un único proponente, con lo que se corrompió el fin de la licitación pública. Como la corrupción pasa por la contratación estatal, Se deben modificar los estatutos  de contratación.
PARADOJAS
La sociedad colombiana, pasa de un escándalo de corrupción a otro escándalo de corrupción; de la corrupción de un gobierno a la de otro gobierno; el gobierno de hoy, cuya cabeza hizo parte del gobierno de ayer, pide que se investigue los escándalos de corrupción del gobierno de Uribe; como sociedad civil independiente, estamos de acuerdo con eso y pedimos que se sancione a los responsables del gobierno de Uribe; pero precisamente porque somos independientes, pedimos también que se investiguen las denuncias de Uribe, sobre la forma como uno de sus ministros de defensa, bajo el pretexto, de la defensa y la seguridad nacional, entregó directamente contratos a sus amigos. Como sociedad civil, exigimos que se investiguen a todos y que respondan todos los que deben responder.
Es paradójico, que los enemigos de la corrupción, solo sean enemigos de algunos corruptos y no de otros; que pidan que se investiguen sólo a sus enemigos y no a sus amigos. Si de verdad somos enemigos de la corrupción, somos enemigos de todos los corruptos y pedimos que se investigue a todos los corruptos.
Hace algunos días, nos quedábamos de lo paradójico, que era el tránsito de la guerra a la paz en Colombia, del pasado al futuro, de lo deleznable y abominable a lo bueno y a lo correcto y dijimos: “Lo más paradójico de todo lo que ha sucedido hasta ahora, es que nos presentaban los acuerdos de La Habana, como el pasaporte hacia un futuro luminoso, transparente, promisorio, hacia la tierra prometida y el retorno al paraíso perdido. Todo lo abominable del pasado: comenzando por la corrupción, las mafias en la política, la inmoralidad social y administrativa; la putrefacción y la podredumbre en la política, quedarían atrás; la deshonestidad, la depravación y la perversión social, económica y política, serían cosa del pasado; para conocerlas, tendríamos que ir al museo de los vicios del ayer. Lo paradójico, es que a los usurpadores de la soberanía popular, se les ocurrió, que los sepultureros de ese pasado abominable, ignominioso, repugnante e indigno, debían ser precisamente quienes mejor encarnaban sus vicios, su inmoralidad: la clase política y dentro de ella, el escenario donde se magnifican sus imperfecciones, degeneración y depravación: el Congreso de la República (con contadas excepciones). ¡Que paradoja, que del reino de los vicios, fuimos transportados al reino de la virtud, precisamente por quienes encarnan y simbolizan esos vicios!.”.
La nueva paradoja, es que el rey de la mermelada, el presidente Santos, quien en vez de avergonzarse, por esta modalidad turbia de corrupción, descaradamente manifestaba su idea anti ética, de que seguiría ejecutando esa práctica, que la intensificaría, por lo que aumentaría el número de diabéticos en Colombia. Esta conducta maquiavélica, es otra forma velada, nublada y opaca de corrupción, la mermelada del gobierno, que corrompe a los políticos que a su vez han corrompido a sus electores y a una parte del pueblo colombiano: la mermelada del presidente santos, es la corrupción elevada a la N potencia, es corrupción de los corruptos.

¡Que paradoja, que el rey de la mermelada, sea ahora, el abanderado de la lucha contra la corrupción!.

Alcaldía Peñalosa ordena nuevas medidas especiales para proteger contratación de Alcaldías Locales

Enrique Peñalosa
Alcalde Mayor de Bogotá
El Alcalde de Bogotá les hizo una advertencia a los alcaldes locales y les dijo que, a pesar de los avances que han hecho muchos de ellos, encontró datos en la contratación que no lo dejan satisfecho.

-   Peñalosa se refirió a que mientras en el IDU se hicieron procesos en los que hubo un promedio de 51 oferentes por licitación, en las alcaldías locales el promedio fue de 3 oferentes.
-   Por esa razón, el Alcalde Peñalosa, para garantizar una mayor pluralidad de oferentes, les exigió a los alcaldes locales el uso obligatorio de pliegos tipo establecidos por la Secretaría de Gobierno y el IDU.

-   Asimismo, Peñalosa les exigió poner en práctica nuevas estrategias de divulgación de las licitaciones, a través de las plataformas de Colombia Compra Eficiente.
 -   Enrique Peñalosa los alentó a mejorar el proceso de contratación y destacó que pueden avanzar mucho más, tal y como lo hicieron en 2016 al erradicar por completo el uso de los convenios de asociación, método de contratación que ha sido muy cuestionado por los organismos de control.
Bogotá, 26 de enero del 2017. El alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, ordenó este jueves nuevas medidas especiales para proteger la contratación de las Alcaldías Locales.

“Cuando llegamos a la Alcaldía tomamos medidas para reducir cualquier riesgo de corrupción y aumentar la transparencia y la calidad de la contratación de las alcaldías locales. Y en efecto eliminamos los convenios por asociación con Organizaciones Sin Ánimo de Lucro”, dijo Peñalosa, refiriéndose a esta modalidad directa de contratación que ha estado cuestionada por las entidades de control y fue utilizada sistemáticamente por el cartel de la contratación.

“Así nos adelantamos en un año a las medidas tomadas recientemente por el Gobierno Nacional. Mientras que en el primer año de la administración anterior se contrataron $ 102.000 millones mediante esta modalidad, en el 2016 no se hizo uno solo de estos convenios”, destacó el Alcalde.
En una rueda de prensa, el mandatario también destacó otros avances logrados por los alcaldes locales en 2016. “Se aumentó la contratación mediante licitación pública. Mientras que en 2012, el primer año de la pasada administración, solo el 9,5% de los contratos se hicieron con licitación pública, en el 2016 el 49,4% de los contratos se hicieron a través de licitación pública”.
“En el 2012 se hicieron 39 contrataciones con licitación pública, en el 2016 se hicieron 158”, explicó.
Además, Peñalosa destacó también como un logro el aumento de las órdenes de compra a través de Colombia Compra Eficiente. “Mientras que en el año 2015, las alcaldías locales adelantaron 60 órdenes de compra por 4.000 millones de pesos, en el 2016 fueron 71 órdenes por 4.5000 millones de pesos”, señaló.
Todos esos logros fueron resultado de las medidas que el propio alcalde Peñalosa tomó al comenzar su gobierno. “Para aumentar el impacto y la eficiencia de la inversión local, se exigió que el 85% de los recursos de destine a proyectos estratégicos como malla vial, parques y seguridad”, afirmó Peñalosa.
Sin embargo, durante una reunión con los 20 alcaldes locales, también les hizo una advertencia.
“No obstante los esfuerzos anteriores para minimizar los riesgos de ineficiencia y corrupción, al comenzar este año, revisando la contratación de las alcaldías locales, encontramos datos que no nos dejan satisfechos. El primero es el bajo número de oferentes en los procesos de licitación de mantenimiento vial. Por ejemplo, mientras que en el IDU se celebraron dos procesos de mantenimiento vial por $ 97.000 millones en los que hubo un promedio de 51,5 oferentes por licitación; en los Fondos de Desarrollo Local se realizaron 35 licitaciones de mantenimiento vial por $ 228.200 millones, con un promedio de solamente 3 oferentes por licitación”, dijo el mandatario.
“Más preocupante aún, es que identificamos 13 procesos en los que solamente se presentó un oferente, o solo terminó habilitado un oferente”, afirmó.
 Por esa razón, Peñalosa anunció las siguientes medidas:
- A partir de este momento exigiremos de manera obligatoria la utilización de pliegos tipo definidos por la Secretaría de Gobierno y el IDU, para todas las licitaciones de malla vial y parques, para garantizar que la evaluación de los proponentes y las propuestas sean más objetivas y transparentes y así, se garantice también una mayor participación de proponentes.
- Vamos a exigir la implementación de nuevas estrategias de divulgación de las licitaciones, tales como la utilización de los Sistemas Electrónicos de Contratación Pública, que administra Colombia Compra Eficiente.
- A partir de este momento, todos los contratos deberán tener un concepto técnico de viabilidad de las entidades distritales correspondientes a cada sector, para garantizar la pertinencia y la relevancia del objeto contractual, conforme a sus planes de desarrollo local y la participación de la comunidad.
- Así mismo, todos los bienes y servicios ofrecidos por Colombia Compra Eficiente, deberán ser adquiridos preferiblemente por esta vía.

- Finalmente, hice la advertencia a nuestros alcaldes locales, que sancionaremos cualquier incumplimiento de los lineamentos establecidos; que deben hacer todo lo necesario para propender por una contratación más transparente, por ejemplo con una participación más amplia de proponentes, que garantice los menores costos y la mejor calidad posible. Y les recordé ellos son los responsables de que la contratación en las localidades se haga de la mejor manera posible.

Saldrá muy caro 'colarse' en TransMilenio: multa de 196.000 pesos

Los ciudadanos que sean sorprendidos colándose en TransMilenio recibirán fuertes sanciones. Con la entrada en vigencia del nuevo Código de Policía y Convivencia, quienes entren al sistema sin pagar primero recibirán una charla pedagógica sobre el respeto a las normas en el sistema. Pero si reinciden tendrán que pagar una multa de 196.000 pesos.
La gerente de TransMilenio, Alexandra Rojas, está convencida de que el nuevo Código de Policía ayudará a mejorar la convivencia en el sistema. “Estas sanciones, sin lugar a dudas, nos ayudarán a desestimular esa nefasta práctica en donde se le roba a los bogotanos y se genera criminalidad”, dijo la funcionaria.
Además de las multas, la Alcaldía Peñalosa realiza trabajos en infraestructura para frenar el ingreso de los colados, como los cerramientos tubulares. Eso ha permitido reducir estas prácticas, en promedio, hasta en un 60 por ciento.
Según Rojas, ingresar de manera irregular a TransMilenio es casi igual a cometer un acto de corrupción, "porque la persona que se cuela en el sistema se está apropiando indebidamente de un recurso público".
Pero el tema de los colados no es el único que afecta a TransMilenio. También las agresiones a los funcionarios que trabajan en el sistema.
“Nosotros rechazamos las 1.092 agresiones que hubo para personas que trabajan en TransMilenio. Es una cifra excesiva. ¿Cómo es posible que la gente le haga daño a unas personas que están protegiendo a los demás?  Necesitamos que los ciudadanos rechacen las agresiones, los comportamientos de desorden, el robo al sistema que nos hacen los colados. Si permitimos el desorden, este termina en criminalidad como ocurrió infortunadamente en el caso de Leonardo Licht", sostuvo la gerente de TransMilenio.
Por su parte, el comandante (e) de Policía de TransMilenio, mayor John Fredy Gómez, anunció mayores controles para evitar colados, al tiempo que reiteró la necesidad de que los ciudadanos también colaboren: “Hacemos un llamado a la ciudadanía para que se comprometa a mantener su buen comportamiento y a hacer un uso adecuado de los recursos de la ciudad, como es el caso de TransMilenio”.

En el 2016, la Policía de TransMilenio impuso más de 6.100 comparendos a ciudadanos que ingresaron al sistema de manera indebida. Así mismo, 4.555 personas fueron llevadas a centros de traslado de protección, por cometer infracciones de todo tipo en TransMilenio, informó la Policía.
Las multas por portarse mal en TransMilenio son:
•          Impedir el ingreso o salida prioritaria a mujer embarazada, adulto mayor, persona con niños o niñas, o personas en condición de discapacidad, tendrá una multa de $98.360.
•          Transportar mascotas incumpliendo la reglamentación establecida para tal efecto, tendrá una multa de $196.725.
•          Agredir, empujar o irrespetar a las demás personas durante el acceso, permanencia o salida de estos, tendrá una multa de $98.360.
•          Consumir alimentos, bebidas o derivados del tabaco o sustancias cuando estén prohibidas, tendrá una multa de $98.360.
•          Destruir, obstruir, alterar o dañar los sistemas de alarma o emergencia de los vehículos de transporte público, tendrá una multa de $786.898.
•          Irrespetar a las autoridades del sistema tendrá una multa de $393.449.
•          Quienes ingresen y salgan de manera indebida al sistema, tendrán multa de  $98.725.
•          Poner en peligro la seguridad operacional de los sistemas de Transporte Masivo, tendrá una sanción de $786.898.
•          Alterar, manipular, deteriorar, destruir o forzar las puertas de las estaciones o buses articulados, tendrá una sanción de $394.000
•          Perturbar la tranquilidad por acto molesto u obsceno en buses y estaciones tendrá una sanción de $786.898.
•          Irrespetar el turno establecido en estos medios, así como el sistema de sillas preferenciales, y no ceder la silla a otra persona por su condición vulnerable, tendrá una amonestación.
Si el ciudadano no paga su multa, esto es lo que puede ocurrirle:
-          Bloqueo en trámites administrativos, como renovación de la Matrícula Mercantil.
-          No se validará el salvoconducto para porte de armas o tenencia.
-          No podrá acceder a los cursos de formación de la fuerza pública.
-          No podrá contratar con el Estado.
-          Bloqueo de ascensos para funcionarios públicos.
-          Quien no pague las multas y sea objeto de otras, acumulará las mismas y sus respectivos intereses por mora.

miércoles, 25 de enero de 2017

LA TERMINAL DEL NORTE. ¿OTRO ELEFANTE BLANCO PARA EL DISTRITO? CON UNA INVERSIÓN SUPERIOR A LOS 25 MIL MILLONES DE PESOS Y TRAS 13 AÑOS DE INICIADO EL PROYECTO, ESTÁ LISTO EN SU PRIMERA FASE. PERO ¿SE VA A UTILIZAR?

LA TERMINAL DEL NORTE.
 ¿OTRO ELEFANTE BLANCO PARA EL DISTRITO?
LA TERMINAL DEL NORTE. ¿OTRO ELEFANTE BLANCO PARA EL DISTRITO?
Bogotá 23 de enero de 2017. Desde el Concejo de Bogotá quiero hacer un llamado a la administración distrital para que no se vaya a convertir en otro elefante blanco, a la terminal satélite del norte, que después de 13 años y de una inversión superior a los 25 mil millones de pesos, esta lista para entrar en funcionamiento.
Según hemos conocido en el cabildo distrital, desde la Secretaría de Movilidad tienen reparos a que entre en operación dicha terminal, porque prefieren que se construya una nueva más hacia el norte, pero se perdería el esfuerzo realizado por la actual administración, de terminar en menos de un año lo que otras administraciones no pudieron hacer en 12 años.
Esta terminal ya cuenta con bahías de embarque y zonas de descenso de pasajeros, taquillas, torniquetes, parqueaderos y toda una infraestructura para vehículos de servicio intermunicipal de rutas cortas, que desembotellaría en gran medida la 170 con Autopista 
Norte. 

Clip para ver vídeos: 


Es bueno recordar todos los líos que se ha presentado con esta obra desde 2004 cuando se compraron los terrenos:

Julio César Acosta
Concejal de Bogotá
Desde el 13 de diciembre de 2010 el concejal denuncio  los retrasos y el elefante blanco en que se había convertido la construcción de La Terminal del norte para el distrito. Casi 8 mil millones se perderán por atrasos de construcción de terminal denuncié en su momento. El dinero, se invirtió desde 2004, cuando se compró el lote en la autopista norte por valor de 7.800 millones. Para ese momento habían pasado  6 años desde la compra del lote y no se había hecho nada más.
Además para ese momento pude evidenciar que la empresa que buscó el lote para su compra, era la interventora de quien iba a hacer los diseños para la terminal, lo que era un claro conflicto de intereses. A lo que se sumó las indecisiones de la administración distrital del momento, que después de la compra del citado lote, dijo que no quería una terminal de paso, o satélite, sino que la ciudad necesita una que permita la entrada y salida de rutas. Eran múltiples los problemas que se estaban generando para los residentes del sector de Verbenal.
Este proyecto de la Terminal del Norte desde su inició estuvo plagado de improvisación, incluso Planeación Distrital dijo en 2010 que el lote no era apropiado y que no contaba con los requerimientos necesarios, además  denuncié que el contrato de los estudios y diseños que tuvo un valor de 850 millones de pesos otorgado a Consorcio Terminales Bogotá y que empezó el 4 de septiembre de 2008 y que debía finalizar el 30 de junio de 2009, tuvo 7 prórrogas porque la administración no sabía a ciencia cierta  lo que quería.
Pero como fue la constante en los pasados 12 años, nada pasó el proyecto fue de tumbo en tumbo, retrasos, sobrecostos, demandas y nadie se atrevió a poner la casa en orden. En enero de 2016, la Doctora María Carmenza Espitia Garcés, nueva gerente de La Terminal recibe la obra con una Licitación Pública fallida y la construcción paralizada.
Esta administración con el liderazgo de la Doctora Espitia asume el compromiso de terminar y entregar la obra, y es de esta forma que reabre el proceso de Licitación Pública que concluye en la firma del contrato TT/28/2016 por valor de $4.350 millones, así como la interventoría. En diciembre de 2016 se terminan las obras. Actualmente se están realizando unos remates y ajustes finales, para entregar a la ciudad la primera fase. La terminal iniciará con una capacidad operativa del 40% del corredor norte, pero dicha capacidad se irá incrementando progresivamente. Para aumentar la capacidad se están adelantando nuevas obras.


Jueves 2 de febrero: Día sin carro y sin moto en Bogotá



Jornada sin carro y sin moto será entre las 5:00 a.m. y las 7:30 p.m.

El próximo jueves 2 de febrero se realizará en Bogotá una nueva jornada del Día sin Carro, que en esta oportunidad será también Día sin Moto y se desarrollará entre las 5:00 a.m. y las 7:30 p.m.
El 2017 será el año de la bici. Por eso, aprovechando la jornada, la Secretaría Distrital de Movilidad hace una especial invitación a la ciudadanía a utilizar la bicicleta como medio de transporte para llegar hasta sus destinos.
Para dar prelación a los ciudadanos que decidan sacar sus bicis, 42 kilómetros de calzada completa serán habilitados como ciclovías y 33 kilómetros de carril segregado también estarán disponibles para los biciusuarios, además de 11 kilómetros de CicloRuta.
Por su parte TransMilenio extenderá las horas pico, tendrá personal adicional en los ingresos a estaciones y portales, y operará el 100 % de su flota disponible con 2292 móviles articulados, biarticulados, duales y alimentadores, además de alrededor de 6000 buses del SITP, con lo que se brindará cobertura a los usuarios durante la jornada.

Los vehículos exceptuados son:

a)   Vehículos de transporte público.
b)   Vehículos y motocicletas conducidos por personas en condición de discapacidad o para su transporte.
c)   Vehículos y motocicletas de emergencia.
d) Vehículos de transporte escolar de propiedad de instituciones educativas y únicamente cuando sean empleados para el transporte de sus estudiantes. Estos deberán operar y estar plenamente identificados de conformidad con las normas que regulan el transporte escolar.
e)   Vehículos de transporte con capacidad para movilizar más de diez (10) pasajeros.
f)    Vehículos y motocicletas destinados a operativos de las empresas de servicios públicos domiciliarios.
g)   Vehículos y motocicletas destinados al control del tráfico y las grúas que prestan el servicio a la Secretaría Distrital de Movilidad.
h)    Caravana Presidencial.
i)     Vehículos y motocicletas Militares, de Policía Nacional y de Organismos de Seguridad del Estado.
j)     Vehículos y motocicletas asignados al Cuerpo Diplomático.
k)    Vehículos con blindaje de nivel tres (3) o superior.
l)     Vehículos y motocicletas propulsados exclusivamente por motores eléctricos.
m)   Vehículos y motocicletas escolta que estén al servicio de actividades inherentes a la protección de personas debidamente autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada o que hagan parte de esquemas de seguridad autorizados por los organismos del Estado, y sólo durante la prestación del servicio.
n)    Carrozas fúnebres.
o)    Motocicletas vinculadas a empresas que prestan el servicio de mensajería debidamente identificadas, o con logos y/o distintivos pintados o adheridos al vehículo y/o plena identificación del conductor del vehículo.
p)   Motocicletas vinculadas a establecimientos de comercio que ofrezcan el servicio de domicilio y sean utilizadas exclusivamente para dicha labor y cuenten con identificación, consistente en los logos y/o distintivos pintados o adheridos al vehículo y/o plena identificación del conductor del vehículo.
q)  Vehículos y motocicletas vinculados a escuelas de enseñanza automovilística que cumplan con las condiciones establecidas en la normatividad vigente.
r)   Vehículos y motocicletas destinadas al control de emisiones y vertimientos. Automotores y motocicletas utilizados por la Secretaría Distrital de Ambiente o por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o quien haga sus veces, para la revisión, atención y prevención de emisiones y vertimientos contaminantes, siempre y cuando cuenten con plena y pública identificación, consistente en los logos pintados o adheridos en el vehículo y/o plena y pública identificación del conductor del vehículo.

TRANSMILENIO EN DÍA SIN CARRO Y SIN MOTO
Para el Día sin Carro y sin Moto, TransMilenio tendrá en operación el 100% de su flota disponible(1767 troncales, 265 duales y 960 alimentadores, para un total de 2992 buses) en hora pico e implementará un plan de cangureras (personal adicional con elementos de validación de pasaje) para agilizar ingreso de usuarios a las estaciones y portales.
Igualmente el sistema pondrá en marcha un plan con operación reforzada, con el objetivo de atender los usuarios adicionales (5% más de usuarios según estadísticas de jornadas anteriores). En ese sentido se tienen estimadas las siguientes actividades:

•  Se aumentará el periodo de máxima oferta en picos con operación del 100 % de la flota disponible, una hora más temprano en la mañana y una hora más tarde en la noche: entre las 5:00 y 9:00 y entre las 16:00 y las 20:00.
•  Previendo que varias empresas flexibilizan sus horarios de entrada y salida con motivo de la jornada, TransMilenio aumentará la oferta de frecuencias troncales en los periodos valle, entre las 09:00 y las 16:00.
•  Los servicios duales compartirán calzada con laciclovía de la Carrera Séptima, por lo que operarán con normalidad por sus trazados para día hábil.
•  Los servicios de alimentación contarán con refuerzos en sus frecuencias, principalmente en las zonas de Engativá y Kennedy.
• Los servicios de atención en vía (grúas y carrotalleres) estarán en máxima alerta para atender cualquier novedad operacional en las troncales.
• TRANSMILENIO S.A. solicitó a su concesionario de taquillas en estaciones aumentar la disponibilidad de puntos móviles de validación, con el objetivo de reducir los tiempos de espera para ingreso a las estaciones.
•  Habrá refuerzo en el apoyo de Policía, con el objetivo de atender puntos de mayor complejidad operacional y en pro de la seguridad de los usuarios.
•  Como medida para agilizar el ingreso a estaciones y portales, se hace un llamado a los usuarios para que tengan recargadas sus tarjetascon saldo suficiente.

En el SITP
Por su parte, en la operación zonal para la jornada se tendrán los siguientes parámetros:
Durante la jornada se espera un incremento de usuarios cercano al 20 %. Toda la flota disponible, seis mil buses, estará operando durante los horarios pico extendidos.
Se aplicará el plan de desvíos que usualmente se genera en aquellas vías que van a estar cerradas por ciclovía.
Se dispondrá un esquema especial con el personal de operaciones que se ubican en los puntos críticos, para monitorear el comportamiento de la demanda y generar acciones para atender incrementos de demanda.

Todos los buses que están operativos saldrán a prestar el servicio y se gestionará su operación, como todos los días, desde los centros de control zonal.

Voceros de las FARC son ‘Voces de Paz y Reconciliación’.


Los seis voceros de las Farc en el Congreso

Comisiones Primeras de Senado y Cámara aprueban con 33 votos, Proyecto de Ley Orgánica que garantiza participación de Voces de Paz, con las mayorías requeridas para estas iniciativas.

Perfil de los seis voceros de las Farc en el Congreso
Como parte de lo pactado en el acuerdo de paz, la guerrilla ya eligió a los representantes que estarán en el Congreso y que tendrán voz pero no voto.

Los voceros de las Farc, así como lo indica el acuerdo de paz, no pertenecen al grupo guerrillero y este jueves se presentaron en el Consejo Nacional Electoral para inscribirse como agrupación política bajo el nombre ‘Voces de Paz y Reconciliación’.

Los seis representantes estarán en el Congreso hasta las próximas elecciones de 2018 en las cuales ya podrán participar los miembros de las Farc bajo el partido que creen.

Tres de ellos – Jairo Estrada Álvarez, Pablo Cruz y Judith Maldonado– estarán en el Senado y otros tres –Francisco Tolosa, Jairo Rivera e Imelda Daza– estarán en la Cámara de Representantes.

Según el acuerdo, los voceros de las Farc “deberán ser ciudadanos en ejercicio, exclusivamente para que participen en el debate de los proyectos de reforma constitucional o legal que sean tramitados mediante el Acto Legislativo para la Paz”.

Además, serán citados a todas las sesiones en las que se discutan los proyectos sobre el acuerdo y podrán intervenir con las mismas facultades que tienen los Congresistas, salvo el voto.

Los voceros de las Farc son:
Los voceros de las Farc, así como lo indica el acuerdo de paz, no pertenecen al grupo guerrillero y se presentaron en el Consejo Nacional Electoral para inscribirse como agrupación política bajo el nombre ‘Voces de Paz y Reconciliación’.

Jairo Estrada Álvarez - es profesor de la Universidad Nacional y estuvo en la mesa de La Habana como integrante de la Comisión de Memoria Histórica del Conflicto y Sus víctimas.
- Jairo Estrada Álvarez / es profesor de la Universidad Nacional y estuvo en la mesa de La Habana como integrante de la Comisión de Memoria Histórica del Conflicto y Sus víctimas...
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Pablo Cruz - es abogado y docente universitario, además de ser el representante legal del movimiento.
- Pablo Cruz / es abogado y docente universitario, además de ser el representante legal del movimiento...
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Judith Maldonado - es abogada defensora de Derechos Humanos y Ex-candidata popular a la Gobernación de Norte de Santander.
- Judith Maldonado / es abogada defensora de Derechos Humanos y Ex-candidata popular a la Gobernación de Norte de Santander...
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Francisco Tolosa - es miembro del movimiento político Marcha Patriótica y egresado de la Universidad Nacional.
- Francisco Tolosa / es miembro del movimiento político Marcha Patriótica y egresado de la Universidad Nacional...
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Jairo Rivera - es líder de la Mesa Amplia Estudiantil y el más joven del grupo. Nacido en Ibagué.
- Jairo Rivera / es líder de la Mesa Amplia Estudiantil y el más joven del grupo. Nacido en Ibagué...
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Imelda Daza - es una de las sobrevivientes del partido Unión Patriótica (UP), creado en 1985 y que fue víctima de una campaña de exterminio que costó la vida a más de 4.000 de sus miembros.

- Imelda Daza / es una de las sobrevivientes del partido Unión Patriótica (UP), creado en 1985 y que fue víctima de una campaña de exterminio que costó la vida a más de 4.000 de sus miembros...