 |
| Enrique Peñalosa Alcalde Mayor de Bogotá |
El Alcalde de Bogotá les hizo una advertencia a los alcaldes
locales y les dijo que, a pesar de los avances que han hecho muchos de ellos,
encontró datos en la contratación que no lo dejan satisfecho.
- Peñalosa se
refirió a que mientras en el IDU se hicieron procesos en los que hubo un
promedio de 51 oferentes por licitación, en las alcaldías locales el promedio
fue de 3 oferentes.
- Por esa razón, el
Alcalde Peñalosa, para garantizar una mayor pluralidad de oferentes, les exigió
a los alcaldes locales el uso obligatorio de pliegos tipo establecidos por la
Secretaría de Gobierno y el IDU.
- Asimismo, Peñalosa
les exigió poner en práctica nuevas estrategias de divulgación de las
licitaciones, a través de las plataformas de Colombia Compra Eficiente.
- Enrique Peñalosa los alentó a mejorar el
proceso de contratación y destacó que pueden avanzar mucho más, tal y como lo
hicieron en 2016 al erradicar por completo el uso de los convenios de
asociación, método de contratación que ha sido muy cuestionado por los
organismos de control.
Bogotá, 26 de enero del 2017. El alcalde de Bogotá, Enrique
Peñalosa, ordenó este jueves nuevas medidas especiales para proteger la
contratación de las Alcaldías Locales.
“Cuando llegamos a la Alcaldía tomamos medidas para reducir
cualquier riesgo de corrupción y aumentar la transparencia y la calidad de la
contratación de las alcaldías locales. Y en efecto eliminamos los convenios por
asociación con Organizaciones Sin Ánimo de Lucro”, dijo Peñalosa, refiriéndose
a esta modalidad directa de contratación que ha estado cuestionada por las
entidades de control y fue utilizada sistemáticamente por el cartel de la
contratación.
“Así nos adelantamos en un año a las medidas tomadas
recientemente por el Gobierno Nacional. Mientras que en el primer año de la
administración anterior se contrataron $ 102.000 millones mediante esta
modalidad, en el 2016 no se hizo uno solo de estos convenios”, destacó el
Alcalde.
En una rueda de prensa, el mandatario también destacó otros
avances logrados por los alcaldes locales en 2016. “Se aumentó la contratación
mediante licitación pública. Mientras que en 2012, el primer año de la pasada
administración, solo el 9,5% de los contratos se hicieron con licitación
pública, en el 2016 el 49,4% de los contratos se hicieron a través de
licitación pública”.
“En el 2012 se hicieron 39 contrataciones con licitación
pública, en el 2016 se hicieron 158”, explicó.
Además, Peñalosa destacó también como un logro el aumento de
las órdenes de compra a través de Colombia Compra Eficiente. “Mientras que en
el año 2015, las alcaldías locales adelantaron 60 órdenes de compra por 4.000
millones de pesos, en el 2016 fueron 71 órdenes por 4.5000 millones de pesos”,
señaló.
Todos esos logros fueron resultado de las medidas que el
propio alcalde Peñalosa tomó al comenzar su gobierno. “Para aumentar el impacto
y la eficiencia de la inversión local, se exigió que el 85% de los recursos de
destine a proyectos estratégicos como malla vial, parques y seguridad”, afirmó
Peñalosa.
Sin embargo, durante una reunión con los 20 alcaldes
locales, también les hizo una advertencia.
“No obstante los esfuerzos anteriores para minimizar los
riesgos de ineficiencia y corrupción, al comenzar este año, revisando la
contratación de las alcaldías locales, encontramos datos que no nos dejan
satisfechos. El primero es el bajo número de oferentes en los procesos de
licitación de mantenimiento vial. Por ejemplo, mientras que en el IDU se
celebraron dos procesos de mantenimiento vial por $ 97.000 millones en los que
hubo un promedio de 51,5 oferentes por licitación; en los Fondos de Desarrollo
Local se realizaron 35 licitaciones de mantenimiento vial por $ 228.200
millones, con un promedio de solamente 3 oferentes por licitación”, dijo el
mandatario.
“Más preocupante aún, es que identificamos 13 procesos en
los que solamente se presentó un oferente, o solo terminó habilitado un
oferente”, afirmó.
Por esa razón,
Peñalosa anunció las siguientes medidas:
- A partir de este momento exigiremos de manera obligatoria
la utilización de pliegos tipo definidos por la Secretaría de Gobierno y el
IDU, para todas las licitaciones de malla vial y parques, para garantizar que
la evaluación de los proponentes y las propuestas sean más objetivas y
transparentes y así, se garantice también una mayor participación de
proponentes.
- Vamos a exigir la implementación de nuevas estrategias de
divulgación de las licitaciones, tales como la utilización de los Sistemas
Electrónicos de Contratación Pública, que administra Colombia Compra Eficiente.
- A partir de este momento, todos los contratos deberán
tener un concepto técnico de viabilidad de las entidades distritales
correspondientes a cada sector, para garantizar la pertinencia y la relevancia
del objeto contractual, conforme a sus planes de desarrollo local y la
participación de la comunidad.
- Así mismo, todos los bienes y servicios ofrecidos por
Colombia Compra Eficiente, deberán ser adquiridos preferiblemente por esta vía.
- Finalmente, hice la advertencia a nuestros alcaldes locales,
que sancionaremos cualquier incumplimiento de los lineamentos establecidos; que
deben hacer todo lo necesario para propender por una contratación más
transparente, por ejemplo con una participación más amplia de proponentes, que
garantice los menores costos y la mejor calidad posible. Y les recordé ellos
son los responsables de que la contratación en las localidades se haga de la
mejor manera posible.
