martes, 24 de septiembre de 2024

La Biblioteca del Congreso de Colombia: Historia, Evolución y Función Legislativa

Por. Editson Romero Angulo

Productor de Contenidos Informativos

Gestor Bibliotecario



La Biblioteca del Congreso de Colombia ha sido una institución fundamental para el apoyo de la labor legislativa desde su creación en 1915. A lo largo de los años, ha evolucionado no solo en términos de infraestructura, sino también en su función y servicios para los legisladores y la sociedad en general. Este artículo examina su desarrollo histórico, desde la Ley 47 de 1915 hasta su actual nombramiento en honor a Luis Carlos Galán Sarmiento. Además, analiza el impacto de las políticas de información y el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en su operación, así como sus servicios clave en apoyo a la función legislativa y su proyección en la sociedad.

 

Palabras clave: Biblioteca del Congreso, Luis Carlos Galán Sarmiento, Congreso de Colombia, Biblioteca Nacional Especializada, Legislación, TIC, Servicios Bibliotecarios.

 


Las bibliotecas especializadas en apoyo a la función legislativa son instituciones esenciales para el buen funcionamiento de los parlamentos. En Colombia, la Biblioteca del Congreso cumple este rol, proporcionando acceso a información clave, asesoría y herramientas que facilitan el trabajo de los legisladores. Su evolución refleja no solo los cambios en la estructura gubernamental y las necesidades del Congreso, sino también la creciente importancia de la información y el conocimiento en la toma de decisiones políticas. La creación de la Biblioteca del Congreso y su posterior desarrollo han estado influenciados por diversas leyes que han buscado fortalecer su rol como un espacio de consulta y formación.

 

Orígenes y Evolución Histórica

Fundación y primeras leyes

El origen de la Biblioteca del Congreso se remonta a la Ley 47 de 1915, que ordenó el arreglo del archivo y la formación de las bibliotecas de las cámaras legislativas. La necesidad de organizar un archivo y una biblioteca para servir a los congresistas refleja la importancia temprana que se le otorgó a la conservación y manejo de la información legislativa.



 


En 1935, la Ley 57 estructuró de manera formal el archivo y la Biblioteca del Congreso, marcando un avance significativo en su desarrollo. Esta ley dio un marco normativo claro para la organización de los documentos y estableció la Biblioteca como un actor clave en la gestión del conocimiento legislativo.

 

La Ley 149 de 1959 y la Ley 69 de 1973


Un hito importante en la evolución de la Biblioteca del Congreso ocurrió en 1959, cuando la Ley 149 destinó un espacio específico en el Capitolio Nacional para la biblioteca, reconociendo su importancia dentro de la infraestructura del Congreso. Posteriormente, la Ley 69 de 1973, en su artículo noveno, dio un nuevo impulso a la institución al crear la Sección de Biblioteca del Congreso con el carácter de Biblioteca Nacional Especializada.

 

Esta ley no solo reafirmó su papel como un repositorio de información legislativa, sino que también la dotó de un Departamento de Archivos y Documentos y una Oficina de Referencias Legislativas. Estos departamentos fueron creados para suministrar a los senadores y representantes la asistencia necesaria en la elaboración de informes y estudios, lo cual marcó el comienzo de una función activa de la biblioteca en la creación de contenido legislativo.

 

2.3 La Ley 75 de 1989 y la Casa de la Candelaria


El 18 de agosto de 1989, la Ley 75 otorgó el nombre de Luis Carlos Galán Sarmiento a la Biblioteca del Congreso, en homenaje a uno de los líderes políticos más importantes del siglo XX en Colombia, asesinado por su lucha contra la corrupción y el narcotráfico. Esta designación simboliza el compromiso de la Biblioteca con los valores de justicia y servicio público.

 

La sede de la Biblioteca se encuentra en la Casa de la Candelaria, un inmueble patrimonial de gran valor histórico. La adecuación de este espacio para alojar los fondos bibliográficos supuso un paso adelante en la consolidación de la Biblioteca como un centro de investigación legislativa.

 

Políticas Generales y el Rol de las TIC

Las políticas de gestión de la Biblioteca del Congreso están orientadas a fortalecer su misión mediante principios de eficiencia, equidad y austeridad. Un aspecto clave es el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), las cuales han permitido la modernización de sus procesos, facilitando el acceso a la información y mejorando los servicios.

 

Las TIC han jugado un rol esencial en la digitalización de las colecciones y en la creación de una base de datos que permite la consulta de los fondos bibliográficos. Asimismo, la biblioteca ofrece un catálogo en línea gestionado por el sistema operativo Kogtec, que permite búsquedas eficientes por autor, tema o fecha de publicación, facilitando el trabajo de los legisladores y el acceso del público a la información.

 

Servicios Ofrecidos por la Biblioteca del Congreso

Consulta en Sala y Asesoría en Búsqueda de Información

Uno de los servicios más importantes es la consulta en sala, que permite a los usuarios revisar los materiales almacenados en sus diferentes estanterías. Además, la biblioteca ofrece asesoría personalizada para la búsqueda y selección de información, incluyendo la elaboración de bibliografías y el asesoramiento en el uso de recursos.

 

Catálogo en Línea e Internet

El catálogo en línea es uno de los recursos más utilizados, facilitando la búsqueda de colecciones. Asimismo, se ofrece un servicio de consulta de Internet orientado a la investigación académica y legislativa. Este servicio incluye la posibilidad de impresión gratuita de hasta cinco páginas de resultados.

 

Capacitación de Usuarios y Visitas Guiadas


La biblioteca no solo proporciona acceso a recursos, sino que también ofrece capacitación a sus usuarios, enseñando el manejo del catálogo en línea y otros recursos disponibles. Adicionalmente, las visitas guiadas permiten que grupos interesados conozcan las colecciones, algunas de ellas consideradas joyas bibliográficas.

 

Conclusiones

La Biblioteca del Congreso de Colombia ha sido una pieza clave en el desarrollo legislativo del país. Desde su creación, ha evolucionado para adaptarse a las necesidades cambiantes del Congreso y de la sociedad. La adopción de tecnologías de la información ha permitido modernizar sus servicios y ampliar su impacto, mientras que su rol como espacio de consulta y asesoría sigue siendo fundamental para la toma de decisiones legislativas. Con el paso de los años, la Biblioteca se ha consolidado como un centro de información de referencia, no solo para los legisladores, sino también para la comunidad académica y el público en general.

 Glosario:

 Biblioteca Nacional Especializada: Biblioteca dedicada a ofrecer servicios de consulta y asesoría a legisladores y ciudadanos interesados en temas legislativos.

Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC): Herramientas tecnológicas que facilitan el acceso, almacenamiento y distribución de información.

Capacitación: Actividades formativas dirigidas a enseñar a los usuarios cómo utilizar los recursos de la biblioteca de manera efectiva.



Bibliografía:

Congreso de la República de Colombia. (1915). Ley 47 de 1915.

Congreso de la República de Colombia. (1935). Ley 57 de 1935.

Congreso de la República de Colombia. (1959). Ley 149 de 1959.

Congreso de la República de Colombia. (1973). Ley 69 de 1973.

Congreso de la República de Colombia. (1989). Ley 75 de 1989.

Webgrafía:

Congreso de la República de Colombia. (s.f.). Biblioteca del Congreso. Consultado en www.congreso.gov.co/biblioteca.

Sistema de Bibliotecas Públicas. (s.f.). Historia de la Biblioteca del Congreso.