Cobertura superior al 95 % en vacunación infantil en Cundinamarca: avances, estrategias territoriales e implicaciones para la salud pública

Por. Editson Romero Angulo

Periodista cundinamarqués

Resumen


La vacunación infantil constituye una de las estrategias más costo-efectivas de la salud pública para la prevención de enfermedades transmisibles y la reducción de la mortalidad infantil. En el año 2025, el departamento de Cundinamarca alcanzó coberturas superiores al 95 % en los tres esquemas principales de vacunación infantil: pentavalente, triple viral y DPT, superando los estándares recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS). El presente artículo analiza los factores institucionales, territoriales y administrativos que permitieron este logro, destacando el papel de la Atención Primaria en Salud (APS), la articulación interinstitucional y la presencia del Estado en zonas rurales y urbanas. Se emplea un enfoque descriptivo-analítico basado en información oficial y normativa vigente, con el fin de aportar evidencia para la formulación de políticas públicas replicables en otros territorios.

Introducción

La inmunización es reconocida como un bien público esencial y un componente estructural de los sistemas de salud modernos. En Colombia, el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) ha sido históricamente una política pública prioritaria, orientada a garantizar el acceso universal y equitativo a las vacunas, especialmente en la población infantil (Ministerio de Salud y Protección Social, 2024).

En este contexto, el departamento de Cundinamarca reportó en 2025 coberturas del 98 % en la vacuna pentavalente en menores de un año, 96 % en triple viral al año de edad y 95 % en DPT a los cinco años, cifras que evidencian un desempeño sobresaliente en salud pública territorial. Tal como afirmó el gobernador Jorge Rey, “la salud pública avanza cuando el Estado llega al territorio, escucha a las comunidades y actúa de manera cercana y oportuna”, reflejando una visión de gobernanza basada en proximidad institucional y enfoque comunitario.

Marco conceptual y normativo

La vacunación infantil se enmarca en el derecho fundamental a la salud consagrado en la Constitución Política de Colombia (art. 49) y desarrollado mediante la Ley Estatutaria 1751 de 2015. A nivel técnico, la OMS establece que una cobertura mínima del 95 % es necesaria para lograr la inmunidad colectiva y evitar brotes epidémicos de enfermedades prevenibles (OMS, 2023).

El modelo de Atención Primaria en Salud (APS), reforzado en Colombia a través del Plan Decenal de Salud Pública 2022–2031, promueve intervenciones integrales, intersectoriales y centradas en la familia y el territorio, siendo clave para reducir desigualdades en el acceso a los servicios de inmunización.

Estrategias territoriales implementadas en Cundinamarca


El logro de las coberturas reportadas se explica por una combinación de factores estructurales y operativos:

Atención Primaria en Salud y equipos extramurales

La implementación de equipos extramurales permitió llevar la vacunación a veredas y zonas de difícil acceso, superando barreras geográficas, económicas y culturales. Esta estrategia fortaleció la equidad territorial y la oportunidad en la prestación de servicios.

Articulación interinstitucional

El trabajo coordinado entre la Secretaría de Salud de Cundinamarca, el Ministerio de Salud y Protección Social, las IPS y los municipios, mediante equipos de intervenciones colectivas, optimizó la planeación, ejecución y seguimiento del PAI.

Participación comunitaria

La vinculación activa de líderes comunitarios y familias contribuyó a disminuir la hesitación vacunal y a fortalecer la confianza en las instituciones sanitarias, elemento clave para alcanzar altas coberturas sostenidas.

Implicaciones para la salud pública y la política pública


Superar el 95 % de cobertura en vacunación infantil tiene impactos significativos en la reducción de la carga de enfermedad, la mortalidad evitable y los costos asociados a la atención de brotes epidemiológicos. Desde una perspectiva administrativa y de gestión pública, el caso de Cundinamarca demuestra la efectividad de los modelos territoriales de salud y la importancia de la descentralización con acompañamiento técnico nacional.

Asimismo, este logro refuerza la necesidad de consolidar la APS como eje del sistema de salud colombiano y de fortalecer el talento humano en salud como actor estratégico del desarrollo social.

Conclusiones

La experiencia de Cundinamarca en 2025 evidencia que las metas ambiciosas en vacunación infantil son alcanzables cuando existe liderazgo político, coordinación institucional y enfoque territorial. La presencia activa del Estado en las comunidades, junto con estrategias de APS y participación social, constituye un modelo replicable para otros departamentos del país y de América Latina. Garantizar y sostener estas coberturas será fundamental para avanzar hacia un sistema de salud más equitativo, preventivo y centrado en la protección de la infancia.

Glosario

Atención Primaria en Salud (APS): Estrategia de organización del sistema de salud orientada a la promoción, prevención y atención integral desde el territorio.

Cobertura vacunal: Proporción de la población objetivo que recibe una vacuna específica en un periodo determinado.

DPT: Vacuna contra difteria, tosferina y tétano.

Pentavalente: Vacuna que protege contra cinco enfermedades infecciosas, aplicada en la primera infancia.

Triple viral: Vacuna contra sarampión, rubéola y paperas.

Inmunidad colectiva: Protección indirecta de una población cuando un alto porcentaje está inmunizado.

Bibliografía

Congreso de la República de Colombia. (2015). Ley Estatutaria 1751 de 2015.

Ministerio de Salud y Protección Social. (2022). Plan Decenal de Salud Pública 2022–2031.

Organización Mundial de la Salud. (2023). Immunization coverage and global targets.

Secretaría de Salud de Cundinamarca. (2025). Informe de gestión en vacunación infantil.

Webgrafía

Ministerio de Salud y Protección Social – Colombia: https://www.minsalud.gov.co

Gobernación de Cundinamarca: https://www.cundinamarca.gov.co

Organización Mundial de la Salud (OMS): https://www.who.int

Organización Panamericana de la Salud (OPS): https://www.paho.org