La Gobernación de Jorge Emilio Rey en la zona crítica del río Rionegro: gestión interinstitucional y exigencia del cumplimiento del PAE para prevenir emergencias en Guayabetal

Por. Editson Romero Angulo 

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Este análisis examina la acción del gobernador Jorge Emilio Rey (2024–2027) al enviar maquinaria amarilla a la zona crítica del río Rionegro y su exigencia a las entidades nacionales de implementar el Plan de Acción Específico (PAE). Se revisan fuentes oficiales del gobierno de Cundinamarca, con especial énfasis en acciones preventivas ante emergencias derivadas de lluvias intensas y posibles desbordamientos. La investigación aporta claridad sobre la articulación entre niveles de gobierno, financiamiento, infraestructura y protocolos de gestión del riesgo de desastres.


1. Introducción


La región de Guayabetal, ubicada en la provincia del Rionegro (Cundinamarca), se ha visto afectada históricamente por desbordamientos e interrupciones viales debido a intensas lluvias. Recientemente, el gobernador Jorge Emilio Rey anunció el envío de maquinaria amarilla y exigió el cumplimiento estricto del Plan de Acción Específico (PAE) por parte de entidades nacionales, con el fin de evitar una tragedia. Este estudio contextualiza la medida en el marco de la gestión del riesgo, la infraestructura territorial y las responsabilidades interinstitucionales.


2. Contexto y marco teórico


2.1. Gestión del riesgo y PAE

El PAE es un instrumento técnico de intervención diseñado para zonas identificadas como críticas, con medidas específicas de mitigación (Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo, s.f.). Su correcta implementación es vital para reducir impactos ante emergencias naturales.


2.2. Competencias y articulación interinstitucional

La gestión del riesgo en Colombia exige coordinación entre niveles municipales, departamentales y nacionales. Gobernadores, alcaldes, la UNGRD y organismos técnicos como el ICCU y la UNGRD juegan roles complementarios.

3. Descripción de la intervención


En julio de 2025, el gobernador Jorge Emilio Rey envió maquinaria amarilla al río Rionegro. Según la Gobernación de Cundinamarca, esta acción forma parte de una inversión significativa en infraestructura y atención de emergencias en la provincia de Rionegro. Se han destinado más de COP 26.000 millones a obras, adquisición de maquinaria y acciones preventivas. Además, se firmaron convenios a través de subastas inversas para adquirir esta maquinaria.

El gobernador señaló que esta intervención es preventiva y pidió a las entidades nacionales (UNGRD, Ministerio de Ambiente y otras) cumplir el PAE para evitar una “nueva tragedia” en Guayabetal, una zona vulnerable por sus características geográficas e hidrometeorológicas.

4. Discusión


4.1. Financiación y ejecución

La inversión anunciada ($26.000 millones en provincia Rionegro) evidencia un compromiso financiero departamental. Sin embargo, el éxito depende de una ejecución articulada y del aporte técnico y operativo de entidades nacionales, especialmente en zonas con riesgo latente.

4.2. Cumplimiento del PAE

El énfasis en exigir el cumplimiento del PAE revela la preocupación por posibles fallas en el nivel nacional—sea en recursos, personal o capacidad técnica. El gobernador actúa como ente promotor y vigilante del proceso.

4.3. Implicaciones políticas y sociales

Esta intervención fortalece el liderazgo territorial del gobernador y promueve confianza social. La maquinaria y supervisión técnica buscan mejorar la percepción de seguridad, especialmente tras emergencias anteriores como cierres viales o deslizamientos.

5. Conclusiones

La acción del gobernador Rey representa un enfoque proactivo de gestión del riesgo: inversión territorial y exigencia institucional. No obstante, la prevención efectiva exige monitoreo continuo, ejecución técnica del PAE y coordinación persistente entre niveles de gobierno. Se recomienda:

  1. Monitoreo permanente de la maquinaria y obras en el río Rionegro.
  2. Informes periódicos sobre avances del PAE por parte de entidades nacionales.
  3. Evaluación participativa con comunidades locales, fortaleciendo capacidades locales.

Glosario

  • PAE (Plan de Acción Específico): Instrumento técnico para atender zonas de riesgo con acciones concretas de mitigación.
  • Gestión del riesgo: Conjunto de procesos institucionales para prevenir, mitigar, preparar y responder ante desastres.
  • Maquinaria amarilla: Equipos como retroexcavadoras y motoniveladoras usados en obras civiles de mitigación.
  • Provincia del Rionegro: Subregión de Cundinamarca identificada como vulnerable frente a desbordamientos.
  • Subasta inversa: Modalidad de contratación pública donde el proveedor que ofrece el precio más bajo gana.

Bibliografía

Gobernación de Cundinamarca. (2025, junio). La inversión en la provincia de Rionegro se ha hecho: Jorge Emilio Rey. Recuperado de https://www.cundinamarca.gov.co/noticias/La%20inversion%20en%20la%20provincia%20de%20Rionegro%20se%20ha%20hecho%20Jorge%20Emilio%20Rey

Gobernación de Cundinamarca. (2025, mayo). Gobernador Jorge Rey destina más de $4.300 millones para mejorar vías rurales. Recuperado de https://www.cundinamarca.gov.co/noticias/gobernador-jorge-rey-destina-mas-de-4300-millones-para-mejorar-vias-rurales-en-cuatro-municipios

Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD. (s.f.). Plan de Acción Específico (PAE). Recuperado de https://www.gestiondelriesgo.gov.co

Webrafía

X (Jorge Emilio Rey). (2025, julio). Publicación sobre envío de maquinaria a río Rionegro y exigencia del PAE. Recuperado de https://x.com/jorgeemiliorey/status/1947251903592550722?s=46

Gobernación de Cundinamarca. (2025). Noticias relacionadas con inversión en infraestructura y gestión del riesgo en Rionegro. Recuperado de https://www.cundinamarca.gov.co/noticias



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